Капитальный ремонт — вид градостроительной деятельности
Законодательная база определения капитального ремонта содержится в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Этот документ содержит множество статей и пунктов, которые оказывают влияние на работу сметчиков и специалистов в области капитального ремонта.
Первым этапом в понимании градостроительной деятельности при капитальном ремонте является знакомство с основными понятиями, используемыми в Градостроительном кодексе.
Согласно пункту 14.2 статьи 1 ГрК РФ под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Определение капитального ремонта не предполагает создания новых видов конструкций либо систем и сетей инженерно-технического обеспечения. Основными видами деятельности, охватываемые капитальным ремонтом, являются замена и восстановление строительных конструкций объектов, также возможно замещение отдельных элементов несущих строительных конструкций.
Узнать подробнее о курсе повышения квалификации для сметчиков ▶️▶️▶️https://clck.ru/35fcyh
Формирование сметной стоимости капитального ремонта на этапе архитектурно-строительного проектирования
На этапе архитектурно-строительного проектирования формирование сметной стоимости капитального ремонта, осуществляется на основе методики № 421/пр, с учетом изменений, внесенных Приказом № 557.
Ключевым документом, на который мы обратим внимание, является статья 48 ГрК РФ, которая называется "Архитектурно-строительное проектирование", в которой содержатся важные нормы и положения, касающиеся этапа архитектурно-строительного проектирования.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации. Эта документация включает в себя как техническую, так и сметную документацию. Однако важно отметить, что при проведении капитального ремонта, разделом проектной документации является "Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства" при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 статьи.48
Согласно части 12.2. подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Методы применения сметных норм на ремонтно-строительные работы
При применении сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, для определения сметной стоимости работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов следует руководствоваться принципом максимального совпадения технологии производства работ, принятой в проектной документации, и состава работ, приведенного в сметных нормах
Это означает, что при выборе позиций и расценок из сметных норм, необходимо обеспечить максимальное соответствие технологии выполнения работ. При этом важно, чтобы состав работ в сметных нормах совпадал с технологией производства работ.
Определение стоимости капитального ремонта может выполняться любым из трех основных методов: ресурсным, базисно-индексным или ресурсно-индексным.
Коэффициенты для учета в сметной документации влияния условий производства работ
Эти коэффициенты находятся в Приложении 10 к новой методике, указанной в Приказе № 421 с учетом изменений, внесенных Приказом № 557. Приложение содержит пять таблиц, каждая из которых соответствует виду строительства: новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, пусконаладочные работы и реставрационные работы.
Выбор соответствующего коэффициента в зависимости от условий производства работ осуществляется на основе конкретных характеристик вашего объекта. Эти коэффициенты позволяют учесть различные условия, которые могут повлиять на затраты при выполнении капитального ремонта.
Коэффициенты, учитывающие условия производства работ, и коэффициенты, учитывающие технологические особенности, играют важную роль в разработке сметной документации для капитального ремонта. Правильный выбор этих коэффициентов позволяет более точно оценить затраты на работы и обеспечить более надежное планирование и управление проектом капитального ремонта.
Применение коэффициентов К-1,15 и К-1,25 при определении затрат на капитальный ремонт
В соответствии с положениями Методики №421/пр, при отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), сметные затраты на работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены: а) по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений»; б) по сметным нормам, включенным в ГЭСН (ФЕР, ТЕР), аналогичным технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов, с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов.
Коэффициенты учитывают:
а) отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН;
б) необходимость проведения работ отдельными малыми участками с ограниченным объемом работ, в том числе снижение производительности машин и механизмов.
Заключение
Составление смет на капитальный ремонт — это сложный и ответственный процесс, требующий не только технических знаний, но и глубокого понимания законодательной базы и методологии. Понимание основных понятий, закрепленных в Градостроительном кодексе Российской Федерации, является важным этапом в работе сметчика. Капитальный ремонт подразумевает замену и восстановление строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей, и это не предполагает создание новых видов конструкций или систем. Важно помнить, что формирование сметной стоимости начинается на этапе архитектурно-строительного проектирования и осуществляется с учетом методики № 421/пр, а также изменений, внесенных в нее Приказом № 557.