Станислав Моисеенко. Фото из личного архиваАктуальность темыК нам часто обращаются с одним злободневным вопросом: что такое система менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) и зачем она нужна? Ситуация, как правило (в 90% случаях), такова: руководитель организации получает запрос с требованием предоставить информацию по СУОТ и копии всех связанных с ней документов. Сразу возникает вопрос: что это такое и зачем это нужно? Ведь до этого бизнес существовал и без СУОТ. В случае наличия в организации штатного инженера по охране труда либо обслуживающей организации данный вопрос решается быстро и без головной боли. В других случаях, как показывает практика, для многих организаций – это просто набор букв и непонятных слов. Начинаются долгие и мучительные поиски в сети, а дедлайн по запросу неминуемо приближается. В связи с этим хотелось бы рассказать о том, что же такое СУОТ и зачем эта система нужна предприятию. На протяжении более 10 лет УП «ПРОМКОМПАНИЯ» (prco.by) занимается обеспечением безопасности предприятий в сфере охраны труда и пожарной безопасности, оказывает услуги по разработке экологической документации, бухгалтерские услуги, услуги по сопровождению проверок и прочие услуги.Наша команда занимается именно комплексным сопровождением бизнеса. Первоочередная задача компании – защита интересов клиента даже в тех моментах, о которых он может и не догадываться. Как все знают, главная задача бизнеса – получение прибыли. Для того чтобы клиент не отвлекался на непрофильные функции, наше предприятие берет их на себя. Нормы белорусского законодательства В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанности по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда (СУОТ), обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, по разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Выдержка из Закона:«Статья 17. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда Наниматель помимо обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, несет обязанности по:…. разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда;….». https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=H10800356Из вышеизложенного следует, что работодатель обязан разработать СУОТ, но правовая основа разработки локального нормативного акта не конкретизируется. Соответственно, работодателю дана возможность и право самостоятельно выбрать документ, на основании которого будет разработан СУОТ. Важно лишь то, чтобы СУОТ предполагал идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработку и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.Правовая основа для разработки СУОТВ настоящее время в Республики Беларусь имеются следующие документы, в соответствии с которыми можно разрабатывать СУОТ:приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 108 «Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации»;СТБ ISO 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению»;СТБ ISO 45001:2018 «Системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда. Требования и руководство по применению» (Occupational health and safety management systems. Requirement with guidance for use) (международный) и др.Организации следует только определиться, по какому из документов будет происходить дальнейшее развитие и какие приоритеты будут определяющими при встраивании СУОТ в существующую систему развития.Консалтинговая компания может предложить услуги по разработке СУОТ в соответствии с требованиями заказчика. Данный документ разрабатывается конкретно под каждого заказчика, т.к. шаблонный подход недопустим. Вывод В заключение хотелось бы подчеркнуть, что система охраны труда должна быть выстроена на всех предприятиях, особенно занятых в производстве. Эти документы не «для галочки» и не в целях избежания штрафа, а в первую очередь для безопасности предприятия, жизни и здоровья работников. Охрана труда должна быть одним из главных приоритетов работы в любой организации. Без соблюдения законов по охране труда, без модернизации мер по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях невозможно эффективное развитие. Если на производственном предприятии при нарушении требований по охране труда работник получил травму, не совместимую с жизнью, то бизнес-план и маркетинг не разрешат последствия трагедии.
Насколько важна разработка норм по охране труда на предприятиях? Спросили эксперта
4 минуты
10 сентября 2023