По итогам налоговой проверки налоговики могут «заблокировать» имущество налогоплательщика, то есть запретить его отчуждение или передачу в залог. Однако данная обеспечительная мера не может затрагивать сумму дебиторской задолженности (то есть сумму, которую дебиторы должны проверяемой организации либо ИП). Подробности — в письме ФНС России от 20.07.23 № КЧ-4-18/9261.
Чиновники напоминают, что перечень видов имущества, которое налоговики могут запретить отчуждать (передавать в залог), приведен в подпункте 1 пункта 10 статьи 101 НК РФ. Дебиторская задолженность в нем не упомянута, однако данный перечень является открытым. Это и позволяет проверяющим налагать запрет на продажу задолженности.
Но, как отмечают в ФНС, по общему правилу имущественные права, к которым относится дебиторская задолженность, не признаются имуществом. Это подтверждается и судебной практикой. Так, Верховный суд РФ в решении от 12.05.22 № АКПИ22-118 указал: для целей Налогового кодекса дебиторская задолженность к имущественным правам не относится. Поэтому при реализации обеспечительных мер она не должна учитываться как имеющееся у налогоплательщика имущество. Это означает, что в отношении дебиторской задолженности обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) не применяются.