Единый день голосования 10 сентября позволит побороться за места в региональных и муниципальных парламентах людям, чьи кандидатуры поддержаны на местах различными профсоюзными организациями. В каких-то случаях это рядовые члены профсоюзов, но с весомыми должностями в своих организациях, а в большинстве своем - профлидеры разного уровня и специалисты профаппарата. “Солидарность”, при поддержке департамента ФНПР по взаимодействию с Федеральным собранием, представляет краткий анализ списка кандидатов.
КТО КУДА
В России 10 сентября пройдет единый день голосования. Собственно, единым он называется потому, что одновременно проводятся выборы на разных уровнях. Так, в этом году двадцати регионам (включая ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области) предстоит избрать местные законодательные собрания; в двадцать одном регионе пройдут прямые выборы губернаторов, еще в пяти их изберут местные депутаты. Также кандидаты поборются за места в некоторых муниципальных заксобраниях, включая заксы региональных центров. Наконец, пройдут дополнительные выборы в некоторые заксы и в Государственную думу - ввиду досрочного прекращения полномочий ранее избранных парламентариев.
На областном и муниципальном уровне весьма заметную (если не сказать чрезвычайную, но все относительно) активность проявляют профсоюзы. Так, 65 человек, поддержанных профсоюзными организациями, выдвинули свои кандидатуры в региональные законодательные собрания, и еще 25 - в муниципальные. Как уточняет департамент ФНПР по взаимодействию с Федеральным собранием, партиями и общественными движениями, речь идет именно об уже зарегистрированных кандидатах, имена которых вы точно сможете найти в избирательных бюллетенях.
Исходя из того, что выборы по умолчанию будут честными (а зачем иначе вообще принимать в них участие), будет интересно посмотреть на их результаты. В плане, естественно, поддержки профсоюзных кандидатов. Причем не только своими соратниками, благо волеизъявление согласно закону о выборах у нас совершенно свободное. По идее, подсчет голосов мог бы показать, насколько профсоюзные лица узнаваемы и популярны, так сказать, вообще, “в народе”.
ЧЬИХ БУДУТ
Для этого, впрочем, пришлось бы придумать мудреный метод отделения репутации кандидата от популярности и ресурсов политической партии, от которой он выдвигается. К слову, из всех 90 человек в списках, предоставленных нам департаментом, “беспартийным”, то есть самостоятельным выдвиженцем, значится всего один человек. Это Андрей Кондратеня, зампред первички ПАО “Акрон” Новгородского обкома Росхимпрофсоюза; он избирается в гордуму областного центра. Самовыдвижение в данном случае можно рассматривать, кстати, как следствие не только присущей Андрею Петровичу принципиальности, но и точного политического расчета. “Акрон” в Великом Новгороде - сам по себе бренд не хуже любой партии, и, не привязываясь ни к одной из них, можно попытаться собрать голоса на каждой “поляне”.
Большинство профсоюзных кандидатов ожидаемо выдвигаются при поддержке “Единой России” - 57 человек на региональном и 22 на муниципальном уровне. Это можно объяснить как наличием соглашения о сотрудничестве между этой партией и ФНПР (а также между соответствующими структурами на местах), так и простой логикой кандидатов: у “ЕР” объективно больше мест в различных заксах на протяжении многих лет. В том смысле, что конкуренция за десять мест наверняка будет меньше, чем за одно.
От коммунистов выдвигаются шесть профсоюзных кандидатов в регионах и один в муниципалитете. Последний - это Иван Морозов, правовой инспектор труда Свердловского обкома Роспрофпрома. Возможно, в гордуме Екатеринбурга вместе с ним будет заседать единственный профсоюзный кандидат от “Яблока” - Светлана Даниленко, председатель Орджоникидзевского райкома Общероссийского профсоюза образования (они с Морозовым идут по разным избирательным округам).
В Государственное собрание Республики Саха (Якутии) тоже баллотируются кандидаты из “единственных в своем роде”. Это Айсиэн Дегтярев, председатель Якутского рескома Общероссийского профсоюза авиационных работников (“Новые люди”), и Вера Никифорова, врач-терапевт Республиканской клинической больницы № 3, член профсоюза работников здравоохранения (“Справедливая Россия - За правду”). Оба случая по-своему уникальны не только тем, что у обеих партий только по одному профсоюзному кандидату на всю кампанию.
Так, Айсиэну Дегтяреву удалось заручиться поддержкой партии, которая позиционирует себя как сторонник прежде всего бизнесменов средней и малой руки. То есть - с профсоюзной точки зрения - работодателей. А “СРЗП”, в свою очередь, хоть и отметилась в Госдуме десятками социально направленных инициатив (включая инициативы об откате пенсионной “реформы” и возврате индексации пенсий работающим), по отношению к представителю наемных работников в лице ФНПР ведет себя враждебно.
Достаточно вспомнить письмо лидера партии Сергея Миронова в Генпрокуратуру с просьбой разобраться в законности владения профцентром его санаториями по всей стране - на фоне громкого судебного процесса по отчуждению профсоюзных здравниц в Минводах. (ФНПР, напомним, выиграла процесс на стадии апелляции.)
НА ОПЫТЕ
В меньшей степени на удачу и в большей - на свой опыт организационной и информационной работы могут полагаться некоторые кандидаты в другие областные заксобрания. Это, например, глава Федерации профсоюзов Архангельской области Алексей Кукушкин (он же одновременно возглавляет первичку Центра судоремонта “Звездочка”). Алексей Сергеевич ранее уже приобрел опыт муниципального депутата в Северодвинске и теперь пробует силы на новом уровне.
То же можно сказать и о Галине Коньковой, главе Владимирского профобъединения, которая сейчас является также членом Совета народных депутатов Собинского района своей области. К слову, ее зам на общественных началах Александр Цыганский является действующим депутатом Владимирского заксобрания и тоже участвует в выборах 10 сентября. В компанию руководителей профобъединений, избирающихся в региональные заксы, следует включить и Максима Паршина, председателя Федерации профсоюзов ДНР, и его коллегу из ЛНР Игоря Рябушкина, и председателя Федерации профсоюзов Республики Хакасия Евгению Ольховскую.
В принципе, это довольно распространенная практика, когда профлидеры такого уровня одновременно являются депутатами, причем не только своих региональных заксобраний, но и Государственной думы. Сейчас, например, вполне успешно эти должности совмещает глава Кубанского профобъединения Светлана Бессараб. Но можно вспомнить и совсем недавний подобный опыт действующего депутата ГД Виктора Пинского из Приморья, и депутатов прошлого созыва Валентины Кабановой и Андрея Ветлужских из Подмосковья и Свердловской области соответственно. Все эти люди (и многие в регионах) не раз доказали, что депутатские обязанности профсоюзной работе не вредят, а полномочия немало помогают.
* * *
Остается, пожалуй, добавить небольшое уточнение: не все поддержанные на выборах-2023 профсоюзными организациями кандидаты являются профлидерами или хотя бы рядовыми активистами. (Хотя абсолютное большинство, конечно, являются.) В списке, например, наберется с добрый десяток действующих глав региональных парламентов и их замов, а также руководителей некоторых учреждений, о которых просто сказано, что они являются членами того или иного профсоюза. Но раз коллеги оказали им поддержку, то будем доверять выбору коллег.
При этом в списке, на котором основано наше мини-исследование, под названиями девяти регионов из двадцати значится: “Нет представителей профсоюза”. А хотелось бы, согласитесь, чтоб были. Так или иначе, если в вашем регионе или городе 10 сентября будет проходить голосование, обязательно и тщательно изучите список кандидатов и сделайте разумный выбор.
Павел Осипов, корреспондент "Солидарности"