Да, я тот самый счастливчик, который зарегистрировался в налоговой, как Индивидуальный Предприниматель, занимающийся перевозкой пассажиров и багажа, а примерно через месяц у меня, как у нелегального таксиста, изъяли фонарь такси с крыши авто, сняли госномера, забрали права и выписали огромный штраф. Впрочем, давайте расскажу по порядку, как так вышло, а уже потом проанализируем, какой опыт обхода закона о такси уже имеется у российских таксистов.
Закон о такси: и нахрена мне новое, если я ещё не забыл старое?
Закон о такси принимают в стране не в первый раз. Предыдущий ажиотаж вокруг пассажироперевозок случился где-то году в 2011-м. Как и сейчас, государство тогда обещало, что никто не сможет работать без лицензии, все бомбилы будут выловлены и наказаны, а таксисты, получившие разрешения, за отсутствием нелегальных конкурентов смогут зарабатывать... миллионы.
Вот я сразу же доверчиво и купился на эту приманку, оформился предпринимателем и подал заявление на лицензию, которую мне пообещали выдать в аккурат в день начала действия закона о такси – первого июня.
Однако утром в означенную дату с энтузиазмом уехал «на дальняк» и вернулся в город поздно, поэтому в гостехнадзоре, накануне получившем свежий офис в Горно-Алтайске (для усиления контроля за деятельностью такси), я появился лишь на следующее утро.
- А, вы знаете, специалист, выдающий разрешения, с сегодняшнего дня в отпуске, зайдите недельки через три, и тогда заберёте свою лицензию, - огорошила меня секретарша.
- Неужели без него никто не может выдать бумажку? Уже ведь должна быть готова...
- Никто!
Увидев на двери рядом с собой табличку с надписью «руководитель», а за дверью – грузного мужчину, сидящего за столом, я удивился: да, у них ещё и штат в несколько человек! Новые компьютеры, принтеры, столы, кресла, аренда кабинетов… Окупятся ли эти затраты сборами с пожелавших легализоваться таксистов?
В-общем, директор, к которому я обратился с недоумённым вопросом об уместности отпуска сотрудника в период, когда гаишникам дали задание целенаправленно выявлять нелегальных таксистов, посмотрел на меня равнодушно и посоветовал пока не работать.
Позвонив в налоговую, я задал возникший вопрос, могу ли пока не платить налоги, так как зарегистрировался, как ИП, но к деятельности ещё не приступил. Ответ последовал отрицательный: налоги платить придётся.
«Ну, в конце-то концов, закон о такси принят, чтобы стало меньше нелегальных таксистов, а я уже легализовался», - подумал я и, собрав все налоговые документы (свидетельство ИП, выписку о разрешённом виде деятельности) я отправился на летние заработки на Чуйский тракт.
Поначалу, как и все «напуганные» нелегалы, ждал пассажиров с оранжевым фонарем на крыше, а при начале движения убирал «шашку» в салон, но потом постепенно осмелел – особенно, когда директор нашей незарегистрированной фирмы похвастался, что нашёл общий язык с гаишниками, которые обещали таксистов его «компании» не трогать: мол, в случае чего нужно только этому руководителю позвонить, и он урегулирует все наезды.
А вскоре такой наезд и случился: мою машину с «шашкой» на крыше внезапно догнал и остановил патруль ГИБДД. Я сразу же стал звонить «директору».
Да, наш директор был радикально коммуникабельным и креативным: влез в зону действия таксистской мафии, обратившись к криминальному авторитету, договорился с группой спортсменов о том, что те будут выбивать долги с неплательщиков, кидающих его таксистов, и, представьте, нашёл нужные связи в ГИБДД.
Любые связи бесполезны, если нет связи
Но надо же было такому случиться, что остановивший меня патрульный экипаж – молодые парень и девушка, которые, похоже, выехали на трассу впервые, были неопытны и несведущи в гаишных крышеваниях, и, возможно, старшие товарищи им бы объяснили нюансы, но, к сожалению, я умудрился попасть в небольшой отрезок трассы, где сотовая связь напрочь отсутствовала.
Напрасно я бродил вокруг машины, увеличивая радиус удаления – связи не было.
А вот в автомобиле ДПС рация прекрасно работала, и молодой инспектор, которому я предоставил свои устные объяснения с перечислением уважительных причин и предъявлением налоговых документов, вёл долгие переговоры с дежурной частью, откуда получил чёткое указание: нет лицензии – оформляй по полной программе.
В полный пакет санкций, наложенных на меня, вошли:
- постановление о правонарушении и направлении дела в суд,
- изъятие «шашки» в качестве вещественного доказательства (с участием двух понятых, обрадовавшихся, что их остановили только для того, чтобы подписать чужой протокол),
- снятие с машины госномеров,
- изымание прав (с выпиской временного разрешения на управление автомобилем).
- Когда оплатите штраф, заберёте в отделении ГИБДД и номера, и права, - подытожил гаишник.
А до окончания отпуска официального лица из транспортной инспекции оставалось всего-то дней пять.
И на эти пять дней я, получается, тоже ушёл в отпуск – правда, в неоплачиваемый. Хотя, разве можно назвать отпуском времяпрепровождение в попытках доказать несправедливость своего наказания?
Тщетные поиски справедливости
Первым делом с пакетом налоговых документов я посетил суд, где (в небольшом кабинетике примерно в шесть квадратов) мне в две секунды был назначен штраф в пять тысяч (серьёзные деньги в эпоху минимального штрафа всего в сто рублей).
Затем я обратился к юристам.
- Всё вернём: права, номера, честь и достоинство, - заверил бывалый адвокат, - вот только длиться такое судебное разбирательство будет месяца два-три, а стоить эта канитель по минимуму будет тысяч двадцать-тридцать. Оно тебе надо? Заплати штраф, да катайся дальше…
В разборках в госавтоинспекции я дошёл до самого высокого кабинета.
- Ну, ладно, - сдался начальник ГИБДД Республики Алтай, - принесёшь мне свою таксистскую лицензию, подписанную числом ранее даты составления протокола, и я аннулирую штраф.
Я обрадовался. Мне казалось, что справлюсь с поставленной задачей легко: нужно только стать первым послеотпускным посетителем специалиста, выдающего разрешения, поскольку в журнале регистрации лицензий я должен быть записан сразу же после первого числа.
Приехал заранее, прождал полчаса, но первым посетителем этой припеваючи живущей конторки всё-таки стал.
Загоревший, никуда не спешащий, рослый и солидно одетый «специалист» спокойно выслушал монолог о моих проблемах и на просьбу датировать лицензию задним числом и ответил кратко:
- Не могу.
- Почему?
- А почему я это должен делать?
- Так, в конце концов, из-за вашего отпуска я вовремя не получил лицензию.
- Ну, нет: вам же было назначено на первое, и вы сами не пришли…
- Так помогите по-человечески. Что вам стоит?
- Категорически нет, поскольку при выдаче нужно зарегистрировать разрешение в Интернете, и даже вчерашняя дата может вызвать подозрение. Зачем я буду рисковать своим рабочим местом ради какого-то таксиста?
Смирение. Покаяние. Возвращение
Итак, мои надежды были окончательно убиты логикой «белого воротничка», и из его кабинета я вышел с разрешением на деятельность такси, открытым с текущей даты. Посему, занял денег, оплатил штраф и пришёл в ГИБДД .
- Я оплатил штраф, - показывая квитанцию, сообщил я дежурному инспектору.
- Отлично, - сказал он, - поздравляю, а от меня ты чего хочешь?
- Верните номера.
Узнав, какое правонарушение я совершил, инспектор удивился:
- За это, вообще-то, номера не забирают, только штраф!
Но он покопался в изобилии снятых гаишниками грязных госномерных жестянок и нашёл мои:
- Вот!
- И права отдайте.
- У тебя ещё и права забрали? – изумлению дежурного не было предела. – Явно перестарались…
Голь на выдумки хитра
В принципе закон сработал: все таксисты вокруг вдруг стали предпринимателями, но вот только – не формально, то есть регистрируясь в налоговой, а буквально – предпринимая различные ухищрения, чтобы не нарваться на штрафы.
Например, если законодатели прописали, что автомобилем такси является транспортное средство с расположенным на крыше фонарём оранжевого цвета, то одни вовсе расстались с «шашкой», заменив её на светящуюся светодиодную планку «TAXI» под лобовым стеклом, а другие просто сообразили перекрасить фонарь – в белый или зелёный цвет.
Со всех бортов у таксующих махом исчезли чередующиеся в шахматном порядке квадратики, которые были тоже указаны в законе, как принадлежность к такси, а вместо них появились наклейки типа «закажи такси» или логотипы с названием фирмы-перевозчика, а в бардачке у каждого водителя добавилась бумажка с названием «договор рекламы».
Согласно договору водитель только рекламировал службу такси или приглашал на работу к агрегатору владельцев личных авто, но сам в перевозке пассажиров якобы не участвовал.
В короткое время на улицах всех городов России появилось огромнейшее количество обклеенных «рекламой такси» машин. Заработки легализовавшихся таксистов, вместо ожидаемого роста, резко упали.
Спасение утопающих в море рыночных отношений - забота самих утопающих
Агрегаторы, пытающиеся конкурировать друг с другом и вытеснить соперников с рынка, стали демпинговать, роняя цены на проезд в такси.
Доходило до смешного – что три-четыре человека могли доехать конкретно до места назначения на такси и при этом в сумме заплатить меньше, чем каждый из них потратил бы, скажем, доехав лишь до остановки на автобусе.
Лично я в такой ситуации - сдавая отчёты, оплачивая налоги - ощущал себя лохом, которого развело государство. Ведь, если до принятия того, теперь уже «старого», закона о такси, я зарабатывал и по пять, и по семь тысяч в сутки и надеялся, что, получив разрешение, стану получать ещё больше, и двадцать отчисляемых мной тысяч в квартал не будут представлять никакой проблемы, то столкнувшись с наплывом нелегальных водителей в такси (в частности, из-за развала в стране производственной деятельности и из-за, по этой причине, очередных кризисов) я не то, что отрывал от сердца налоговые отчисления – я порой просто не мог их заплатить. Особенно, когда в пашущей без продыху машине приказывала долго жить какая-нибудь дорогостоящая запчасть.
Вообще, машина – это самая больная тема для водителей, таксующих на личном автомобиле. Мало того, что транспортное средство непредсказуемо может сломаться, так имеется ещё и вероятность попасть на нём в ДТП. А восстановление автомобиля – штука дорогостоящая. И ладно, когда тебе заплатили страховку… А если виновник – сам водитель такси? А если, к тому же, этому водителю аннулировали страховку?
А такое реально бывает: когда таксист получил официальное разрешение на услуги извозчика, а страховать авто, как такси, не стал, то страховая компания, видя, что автомобиль попал в реестр средств такси, вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор…
Анализируя вышеописанные сведения и опыт, многие таксисты сегодня и игнорируют получение разрешений.
Имеется также много противоречивой юридической информации, касающейся таксования на собственных автомобилях. Можно ли будет использовать его в личных целях? Как продавать такую машину? Что делать в случае затяжного ремонта? И так далее…
Постскриптум
Итак, с первого сентября 2023 года фирмам-агрегаторам запрещено отдавать заказы водителям, не имеющим разрешения на перевозку пассажиров и багажа.
Информация от лично моего агрегатора, несмотря на всего несколько оставшихся (до даты вступления в действие закона) дней, тоже оказалась противоречивой. С одной стороны, водителей без разрешений предупредили о безвариантной сентябрьской блокировке. С другой стороны дали понять, что региональные власти должны будут своим решением подтвердить действие закона о такси на территории, в частности, Республики Алтай, а это, возможно, позволит нелегалам ещё немного поработать извозчиками.