Приветствую всех на канале «Просто о сложном (юридические советы)!
Сегодня рассмотрим тривиальную тему – абонентские почтовые ящики (почтовые ящики) в многоквартирном доме, является ли это имущество общедомовым, кто ответственен за ремонт, содержание, замену почтовых ящиков. Данная тема была рассмотрена Верховным Судом Российской Федерации. Если управляющая компания надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию общедомового имущества, в многоквартирном доме, почтовые ящики помимо основной функции - хранения почтовой корреспонденции, могут являться украшением подъезда дома. Давайте по порядку.
1.Суть дела.
Собственник жилого помещения многоквартирного дома потребовал от управляющей компании заменить существующие почтовые ящики, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, на новые современные и функциональные почтовые ящики. Управляющая компания не оспаривает тот факт, что действительно почтовые ящики необходимо обновить, но для этого предлагает собрать с собственников многоквартирного дома денежные средства на покупку новых почтовых ящиков.
Собственник многоквартирного дома подал исковое заявление в суд иск с требованием возложить обязанность на управляющую компанию безвозмездно (ВНИМАНИЕ!!! за счет денежных средств, поступивших на его счет от собственников помещений в доме в качестве платы за содержание жилья), помимо прочих обязанностей, заменить существующие почтовые ящики на новые более современные и функциональные ящики.
Представитель управляющей компании в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в части замены почтовых ящиков. Указала на необходимость установить источником финансирования целевые денежные средства, накопленные собственниками.
Суды трех инстанций отказали собственнику в данном требовании, поскольку почтовые ящики не входят в состав общего имущества, в связи с чем, их обслуживание, содержание, ремонт и замена возможны только в качестве дополнительной услуги, которая должна быть включена в договор управления, чего в данном случае не имеется.
2. Судебная Коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 июня 2023 г. N 51-КГ23-3-К8) отправила дело на пересмотр в районный суд и разъясняет следующее:
«В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 1.1 статьи ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как комплекс услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
В соответствии с системным толкованием совокупности приведённых положений требования, которые предъявляются к выполнению работ по управлению и техническому обслуживанию дома, все текущие и неотложные работы и услуги в отношении общего имущества многоквартирного дома считаются предусмотренными в договоре в силу правил содержания дома как объекта недвижимости и должны осуществляться управляющими компаниями ВАЖНО!!! независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные работы и услуги.
Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него постановлением от 13 августа 2006 года N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В силу подпунктов д и ж пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества включается не только механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), но и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим.
Во исполнение пункта 3 Правил N 491 в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также обеспечения контроля за состоянием указанного имущества приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 июня 2007 года N 45 утверждено положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома.
Согласно подразделу 3.15 "Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в многоквартирном доме", являющихся приложением к указанному Положению, в нём содержатся рекомендации по содержанию и ремонту абонентских почтовых шкафов как объектов общедомового имущества.
В статье 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что под абонентским почтовым шкафом понимается специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений.
Абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счёт собственников жилых домов (статья 131 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О связи»).
Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательное установление на первых этажах многоквартирных жилых домов абонентских почтовых шкафов, которые являются общим имуществом многоквартирного дома в силу требований части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункта д пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Поскольку абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу многоквартирного дома, такое имущество подлежит содержанию управляющей организацией в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения.
ВАЖНО!!! При ненадлежащем состоянии абонентского почтового шкафа в подъезде многоквартирного дома он подлежит восстановлению (ремонту либо замене) управляющей организацией в счёт установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками помещений в многоквартирном доме.
Определение состава общего имущества многоквартирного дома регулируется федеральным законодательством, поэтому ВНИМАНИЕ!!! отсутствие в договоре управления конкретным многоквартирным домом упоминания в составе общего имущества абонентского почтового шкафа не освобождает управляющую организацию от обязанности по восстановлению (ремонту либо замене) почтовых ящиков в случае их ненадлежащего технического состояния.
ВЫВОД!!!! При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что абонентские почтовые ящики не входят в состав общего имущества, в связи с чем их обслуживание, содержание, ремонт и замена возможны только в качестве дополнительной услуги, которая должна быть включена в договор управления многоквартирным домом, являются ошибочными, противоречащими вышеуказанным нормам материального права.
С учётом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судами первой и апелляционной инстанций при разрешении возникшего спора в отношении ремонта почтовых ящиков допущены нарушения норм материального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без нового рассмотрения дела.
Кассационный суд общей юрисдикции допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения в применении норм материального права при разрешении спора об объёме работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома относительно восстановления (ремонта либо замены) почтовых ящиков не исправил.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым отменить решение, апелляционное определение, определение судебной коллегии по гражданским делам в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции».
Вывод:
-абонентские почтовые ящики в силу закона являются общим имуществом многоквартирного дома и обязательное требование действующего законодательства установление на первых этажах многоквартирных домов абонентских почтовых шкафов;
-абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу многоквартирного дома, такое имущество подлежит содержанию управляющей организацией в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения;
- при ненадлежащем состоянии абонентского почтового шкафа в подъезде многоквартирного дома он подлежит восстановлению (ремонту либо замене) управляющей организацией в счёт установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками помещений в многоквартирном доме;
- все текущие и неотложные работы и услуги в отношении общего имущества многоквартирного дома считаются предусмотренными в договоре в силу правил содержания дома как объекта недвижимости и должны осуществляться управляющими компаниями ВАЖНО!!! независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные работы и услуги.
Надеюсь, информация для вас будет полезна, подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, если статья понравилась.
