К концу 1922 года Гражданская война в России завершилась. Большевики смогли удержать от распада страну. Большинство территорий бывшей Российской империи было сохранено. Иностранные интервенты с территории России ушли. Только северная часть острова Сахалин была до 1925 года под контролем японцев. Напомню, южная часть острова Сахалин, после поражения России в русско-японской войне 1904-1905 годов, по условиям Портсмутского мира отошла к Японии. По итогам победы над Японией в 1945 году, южная часть острова Сахалин присоединили к СССР.
Владимир Ленин как глава правительства Советской России и лидер партии большевиков, задумал создать новое государство. По поводу проекта государственного устройства он часто спорил с наркомом по делам национальностей Иосифом Сталиным. Ленин предлагал равноправный союз между Россией, Украиной, Белоруссией и Закавказской республикой, с правом выхода каждого субъекта из этого государства. Сталин предлагал, чтобы республики вошли в состав России на правах автономий. О том, как происходили споры между Лениным и Сталиным, и почему был принят именно проект Владимира Ильича, интересно рассказано в книге Евгения Горохова «Хроника кровавого века-4. Времена смутные». В книге повествуется о семье уральских казаков Балакиревых на фоне событий Гражданской войне в России. Книга выйдет на сайте Литресурс в конце августа 2023 года, и скачать её можно будет на https://www.litres.ru/evgeniy-petrovich-gorohov/
В декабре 1922 года был создан Союз Советских Социалистических Республик. Спустя семьдесят лет он развалится именно по той причине, что в союзном договоре по требованию Ленина, был включён пункт о праве выхода республик из Союза. Пока шли споры по устройству Советского Союза Лев Троцкий ждал. Здоровье Ленина летом 1922 года сильно ухудшилось. Лев Давидович рассчитывал стать главой государства.