Несмотря на то, что официальный уровень бедности в России по итогам 2022 года был рекордно низким, экономисты видят значительные риски его роста в случае новых шоков. Предпосылки для этого создает высокий уровень «предбедности». Что это такое и почему он так высок в России?
Ловушка бедности
В России сформировалась высокая доля так называемого «предбедного» населения, пишут экономисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) в докладе, посвященном социальному эффекту санкционного кризиса.
Это категория россиян, которые по формальным признакам не попадают под определение бедных, но их доход недостаточно высок, и риски перейти в категорию малоимущего населения велики.
«На этом уровне, по сути, воспроизводится ловушка бедности, когда человек не может вырваться из нее, а при возникновении трудностей (шоков) часть населения из этой категории может быстро перейти в категорию бедного населения», — пишут экономисты ЦМАКП.
Деньги только на еду
Поскольку официально термина «предбедность» в статистике нет, это создает сложности для четкого определения количества «предбедных». Самый очевидный способ — оценить долю населения, среднедушевые доходы которого ближе всего к границе бедности. В 2022 году у 22,5% россиян среднедушевые доходы составляли 19 000–27 000 рублей, у 12,7% граждан — 14 000–19 000 рублей.
Кроме того, можно ориентироваться на опросы населения, которые регулярно проводятся по заказу ЦБ. В частности, ЦМАКП пишет, что на «значительный уровень «предбедности» указывает большое количество тех, кому не хватает денег на продукты или же хватает только на питание, но не на одежду и обувь.
О такой ситуации в семье заявляли 30% опрошенных «инФОМ» по заказу ЦБ в июле 2023 года. Еще 33% денег хватает на покупку одежды и обуви, но не крупной бытовой техники. В такой ситуации оказываются, например, семьи со среднедушевыми доходами 1,5–2 прожиточных минимума, которые не относятся к бедным по официальной методологии.
Кому на Руси жить хорошо и плохо
Несмотря на то, что в России, по официальной статистике, во II квартале наблюдался рекордный за 15 лет скачок реальных зарплат (плюс 13,3% в годовом выражении) и самый значительный за два года рост реальных располагаемых доходов (плюс 5,3%), в ряде секторов «велики риски «предбедности» для большой доли занятых», пишет ЦМАКП.
Всего в четырех отраслях экономики зарплата в пять и более раз превышает МРОТ — это финансовая деятельности, добывающая промышленность, деятельность в области информации и связи, а также работа в технологическом секторе.
«Особенно сложной ситуация представляется в гостиничном и ресторанном бизнесе, административной деятельности, образовании, сельском хозяйстве, операциях с недвижимым имуществом, где средняя зарплата не превышает три с половиной МРОТ», — указывают авторы доклада
Статистические сложности
Но тут вероятно аналитик ЦМАКП попали в сети неточной официальной статистик, говорят опрошенные Forbes эксперты. Она, например, расходится с реальностью из-за высокого уровня серой оплаты услуг маклеров и риелторов, в гостинично-ресторанном бизнесе. Отнести к «предбедным» работников туризма можно только в случае, если на доходы в высокий сезон они живут остальную часть года.
Скорее «предбедными» можно назвать бюджетников: средний и младший медицинский персонал, работников культуры и работающих в этих сферах пенсионеров, выплаты которым не индексируют на инфляцию,
В то же время, сложность в определении «предбедности» связана с региональными особенностями. Работник с зарплатой 50 000 рублей в небольшом региональном или районном центре может неплохо жить, в столицах же это «предбедность», говорят экономисты
Оценивать уровень нуждаемости по опросам так же ненадежно, считают некоторые эксперты. Ведь многие семьи с доходами ниже «черты» субъективно не считали себя бедными. Чаще это те, кто проживает в сельской местности и имеет личное подсобное хозяйство, которое не учитывается в доходах
У красной линии
Официальный показатель бедности вряд ли вырастет в случае новых экономических потрясений, говорят эксперты. В таком случае государство, скорее всего, увеличит пособия, и главным последствием станет рост бюджетных расходов.
При этом нуждающиеся семьи с детьми вправе обратиться за увеличением пособия, если их материальное положение ухудшилось, отмечает эксперты. С 2023 года в России различные выплаты семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам заменило единое детское пособие. Сумма зависит от степени нуждаемости семьи и составляет 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума.
Но тут очень важно, что доля социальных выплат в доходах россиян практически приблизилась к «красной линии», говорят специалист. Она составила 19,4% по данным Росстата на второй квартал 2023 года. Даже в советское время, которое считалось патерналистским, соцвыплаты не превышали 16–17% доходов населения, отмечают эксперты.
Деньги могут закончиться
В России оплата труда составляет примерно 39% ВВП, в то время как в большинстве европейских стран этот показатель выше 50%.В последние годы считалось, что низкая зарплата — конкурентное преимущество российской экономики, поскольку это выгодно для ведения бизнеса, а бедность можно «подлечить» выплатами уязвимым гражданам.
Но только на единое пособие бюджет потратит 1,6 трлн рублей в 2024 году. В итоге Государству недешево обходится эта мера поддержки. И если количество получателей пособий будет расти, политика, когда пособия — главный инструмент борьбы с бедностью, станет дополнительным риском для бюджетной стабильности, отмечают эксперты.
Главным инструментом борьбы с бедностью должна стать достойная оплата труда — ускоренное повышение МРОТ, полагают некоторые эксперты. Однако в России и так на фоне кадрового голода наблюдается рост зарплат, который при этом не сопровождается повышением производительности труда. В итоге все это может привести к ситуации, когда государство перестанет гореть желанием отправлять триллионы рублей на поддержку «социалки», а экономика, особенно в частном секторе не будет способная генерировать достойные зарплаты для трудящихся
Спасибо, что дочитали до конца
Ставьте 👍 — это важно для нас
Не забудьте подписаться на канал
