Собака - друг человека! Мы ценим этих животных за дружбу и преданность. Но не всегда поведение собаки бывает идеальным. Собака бывает кусачей - так пелось в знаменитой песне. Причем собаки кусают людей не только в России, но и по всему земному шару. Это подтвердил недавний инцидент в Белом доме США, где личный пес Президента Байдена регулярно "грызет" сотрудников его охраны. О законодательстве США и о том кто виноват в шалостях питомца их президента говорить в данной заметке не будем, а поговорим о том кто же несет ответственность за укус собаки в России.
Собака - это имущество
Именно так! Все домашние животные в России отнесены законом к категории имущества. Данный довод прямо вытекает из статьи 137 Гражданского кодекса РФ. Это означает, что хозяин собаки должен следить за ней, содержать и нести за нее всю ответственность, как за любое свое имущество.
Кто несет ответственность за собаку
Как вы уже наверное догадались, ответственность за собаку несет ее владелец, то есть хозяин. Данный довод прямо вытекает из статей 210 и 1064 Гражданского кодекса РФ. При этом хозяин несет ответственность также и за вред причиненный действиями собаки, в том числе моральный и материальный вред.
Кто несет ответственность за безнадзорных животных
В силу пункта 14 ч. 1 ст. 14.1, п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения относится к компетенции местных администраций (Органов местного самоуправления городского, сельского поселения). Однако данная компетенция является правом, а не обязанность органа местного самоуправления. Вопрос о том кто и в каком порядке обязан заниматься данной деятельностью в настоящее время отдан на откуп региональным и местным органам власти, и решается согласно правил, установленных в каждом субъекте федерации. Теоретически ответственность за укус бездомной собаки несет местная администрация, так как в данном случае ей не реализованы предоставленные ей властные полномочия, однако в законе в данной области существует определенная "неразбериха", что может приводить к разности правоприменения.
Так, например, в одном из дел судом Ямало-Ненецкого автономного округа по иску Прокурора в защиту прав несовершеннолетней девочки с местной администрации была взыскана компенсация морального вреда в сумме 10 000 рублей
(Решение Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2020 г. по делу № 2-58/2020)
В данном деле суд мотивирует принятое решение следующим образом:
Доказать принадлежность собаки в суде будет трудно
Действительно, если обратиться в суд, то на истце будет лежать обязанность доказывания следующих обстоятельств:
- Факт причинения вреда:
- Последствия причинения вреда;
- Принадлежность собаки определенному лицу;
Если с первыми двумя обстоятельствами проблем скорее всего не возникнет, так как факт причинения вреда и его последствия легко доказать, предоставив суду медицинские документы, то с вопросом принадлежности собаки возникнут трудности, так как хозяин может отрицать факт принадлежности собаки именно ему.
В данном случае потерпевшему необходимо будет предоставить в суд доказательства, достоверно свидетельствующие о данном факте: фото, видеоматериалы, показания свидетелей и т.д.
Если доказать данные факты все-таки удастся, то рассчитывать на возмещение морального и материального вреда можно.
Административная ответственность хозяина
Интересным является также тот факт, что региональным законодательством об административных правонарушениях может предусматриваться ответственность за нарушение правил содержания и выгула собак.
Например, в городе Москва такая ответственность предусмотрена Законом городы Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Статья 5.1 данного закона устанавливает ответственность за нарушение правил содержания домашних животных.
Уголовная ответственность хозяина
Необходимо понимать также и то, что в случае "натравливания" собаки на человека, хозяин такой собаки несет также и уголовную ответственность, в случае причинения собакой вреда достаточного для возбуждения уголовного дела.
Также уголовная ответственность может грозить и в случае грубого нарушения хозяином правил содержания собак. Так, мировой судья судебного участка № 2 г. Бердска привлек к ответственности по ч. 1 ст. 118 УК РФ гражданина, чьи собаки убежали с участка и покусали прохожего. Ему назначили 350 часов обязательных работ (Приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Бердска Новосибирской области от 29 марта 2017 г. по делу № 1-4/2017).
Заключение
Надеюсь поставленный вопрос теперь понятен моему уважаемому читателю. Если вам есть что добавить по данному поводу, или остались вопросы, смело пишите в комментариях.
Читайте также: