С января 2022 года законодательно было введено понятие машиночитаемых доверенностей (МЧД) для подтверждения полномочий в электронном виде. Предполагалось, что 1 сентября 2023 года завершится период добровольного перехода на использование МЧД, и к этому сроку операторы ЭДО и сам бизнес лучше подготовятся к изменениям. Но условия переходного периода изменились.
Правительство предоставило бизнесу возможность использовать оформленные до 31 августа 2023 года сертификаты ЭП представителей юрлиц и ИП без применения МЧД до 31 августа 2024 года.
Вероятно, такое решение было принято не просто так. До сих пор в вопросе использования МЧД остается много нерешенных проблем. Одна из них — отсутствие порядка нотариального передоверия МЧД, что для крупных компаний является очень болезненным вопросом. Кроме того, не все участники процесса успели хорошо подготовиться к работе по новым правилам. А среди реальных пользователей остаются те, кто вообще не осведомлен о грядущих изменениях.
С чем связаны изменения
Последние несколько лет государство постепенно ужесточает контроль над выдачей и использованием электронных подписей. В связи с этим Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ претерпел несколько серьезных изменений. Основные поправки ввел Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ.
Цель реформы заключается в том, чтобы максимально исключить случаи мошенничества и кражи персональных данных. Поэтому прежде всего ужесточились требования к удостоверяющим центрам (УЦ), выдающим сертификаты. Помимо этого появились новые возможности по использованию электронной подписи и требования к подписи для представителей организаций.
Изменения в аккредитации удостоверяющих центров
К аккредитации УЦ теперь применяются новые требования. Во-первых, изменилась минимальная доля собственных средств — она увеличилась с 7 млн до 1 млрд руб. Во-вторых, повысился размер обеспечения финансовой ответственности за убытки — с 30 до 100 млн руб. В-третьих, введена уголовная ответственность за нарушения и установлены требования к деловой репутации руководителя УЦ.
Изменения привели к тому, что в стране значительно сократилось количество аккредитованных УЦ. При этом на рынке появились новые государственные игроки: УЦ ФНС, УЦ ЦБ и УЦ Федерального казначейства.
Продолжение в статье.