18 августа 2023 года Минтранс опубликовал проект Постановления Правительства о штрафах за среднюю скорость. Когда они вернутся?
Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, длительное время в регионах России водителей штрафовали за так называемое превышение средней скорости. Речь шла о комплексах фотовидеофиксации, которые установлены на определенном расстоянии друг от друг. Если известно расстояние между камерой №1 и камерой №2, известно время прохождения автомобилем этого участка, то путём применения простейшей формулы вычислялась средняя скорость автомобиля на этом участке. Если она была выше допустимого значения - водителю приходило "письмо счастья".
Особенно активно такие комплексы применялись в Москве, Подмосковье и Татарстане. В Татарстане и вовсе под контроль средней скорости попали все участки федеральных трасс, проходящих по территории республики - система даже получила собственное название "Тотальный контроль".
В отличие от обычных камер, при контроле средней скорости водители не могли хитрить, притормаживая перед каждой камерой, а затем вновь разгоняясь и двигаясь с превышением скорости. Однако, осенью 2021 года штрафы за превышение средней скорости выносить перестали. Как рассказали в ГИБДД, причиной этому была позиция Верховного Суда РФ. Как разъяснил ВС РФ, административное правонарушение должно характеризоваться точным местом и временем совершения, что в случае контроля средней скорости не выполнялось. Кроме того, возникал правовой пробел, когда на длинных участках первая и вторая камеры находилась в зоне юрисдикции разных судов, что делало невозможным обжалование материалов с таких камер.
Как тогда пояснили порталу Avtospravochnaya.com в ГИБДД, камеры, установленные на дорогах, по-прежнему имеют техническую возможность фиксировать среднюю скорость и сертифицированы на данный вид нарушения, однако вынесение материалов по средней скорости временно приостановлено - до законодательного урегулирования данной ситуации.
18 августа 2023 года Минтранс РФ опубликовал на портале проектов нормативно-правовых актов проект Постановления Правительства, согласно которому среднюю скорость планируется внести в текст ПДД.
Согласно поправкам, пункт 1.2 раздела "Общие положения" ПДД РФ предлагается дополнить абзацем следующего содержания:
"Средняя скорость движения транспортного средства – значение, равное отношению длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств, ко времени, затраченному транспортным средством на преодоление данного участка".
Таким образом, этим абзацем понятие "средняя скорость" будет официально внесено в текст действующих правил дорожного движения.
Корректировке подвергнется и раздел ПДД "Скорость движения". Так, пункт 10.1 после слов "со скоростью" дополняется словами: ", в том числе средней,". Таким образом, финальная версия пункта будет выглядеть так:
10.1. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, в том числе средней, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Иными словами, текстом ПДД будет запрещено превышать как мгновенную, так и среднюю скорость.
Помимо этого, этим же проектом меняется описание дорожного знака 3.24 "Ограничение максимальной скорости" - туда также добавляется упоминание средней скорости.
Скорректированное описание выглядит следующим образом:
"3.24 "Ограничение максимальной скорости". Запрещается движение со скоростью (км/ч) и со средней скоростью, превышающей значение, указанное на знаке".
Таким образом, данные проектом Постановления понятие средняя скорость целиком будет зафиксировано в тексте ПДД, что позволит вновь штрафовать водителей за данное нарушение. Согласно информации на портале проектов нормативно правовых актов, общественное обсуждение документа продлится до 7 сентября 2023 года. В случае подписание, Постановление вступит в законную силу с 1 марта 2024 года.