В 1912 году ярославский полицмейстер Ховен решил напомнить о себе. Способ он избрал весьма оригинальный. Он вошел с обращением в ярославскую городскую думу о необходимости открытия закрытых 7 лет тому назад домов терпимости. Мотив был следующий: вместо домов терпимости в городе развелись дома свиданий. Увеличилась преступность, участились жалобы обывателей на скандалы и безобразия, а самое главное, – тайные проститутки, пользуясь отсутствием врачебно-полицейского комитета стали ускользать от медосмотров. «Борьба с указанным злом безрезультатна, почему я, - сообщал полицмейстер, - признавая развитие домов свиданий вредным и пользуясь случаем предложения одного предпринимателя, желающего официально открыть дом терпимости, нахожу полезным открыть в Ярославле дома терпимости»…
