Приветствую всех на канале «Просто о сложном (юридические советы)»!
Тема сегодняшней статьи - цифровой рубль, для чего он вводится, чем регулируется и многое другое. Прошу вас оставить свое мнение по данной теме, вам кажется, что вас эта тема не коснется, я так не думаю, цифровой рубль коснется каждого из нас и мне, например, хочется понять, для чего он вводится, как это может повлиять на мою жизнь. Даже сам закон звучит так, что трудно определить, о чем закон - Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 340-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (закон о цифровом рубле), вступает в силу поэтапно: 01.08.2023, 01.01.2025, 01.12.2025г.г.
1.Для начала я хочу обратить внимание на Конституцию РФ и Федеральный закон 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (закон о Банке России), в которых определены статус рубля, Банка России – это важно для дальнейшего анализа закона о цифровом рубле.
б) Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек (ст. 27 Конституции РФ). ВАЖНО!!! Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается.
Частью 1 статьи 75 Конституции РФ устанавливается национальная денежная единица и вводится наименование такой денежной единицы - рубль, а денежная эмиссия поручается Банку России, то есть рублю как денежной единице присваивается официальный статус, данная денежная единица объявляется законной, обеспеченной правовой защитой и поддержкой со стороны государства (в т.ч. принудительной силой со стороны государства).
ВАЖНО!!! Согласно Конституции РФ рубль является единственной национальной денежной единицей РФ. Также в Конституции РФ прямо устанавливается запрет на создание и эмиссию иных денежных единиц и денежных суррогатов со стороны любых лиц независимо от их статуса.
Часть 2 статьи 75Конституции РФ определяет, что защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Банка России, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Как вы считаете, создание цифрового рубля является нарушением Конституции РФ или нет, является ли цифровой рубль новой денежной единицей?
б) Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России:
- определяются Конституцией РФ, законом о Банке России.
-функции и полномочия Банка России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
ВАЖНО!!! Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами (статья 2 закона о Банке России).
Президент Российской Федерации представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Банка России (статья 83 Конституции РФ).
Главная особенность правового статуса Банка России — это его независимость от органов власти. Он не подчиняется напрямую ни президенту, ни правительству, ни парламенту. Все это дает Банку России возможность принимать решения, свободные от какого-либо политического влияния. Например, он меняет ключевую ставку по своему усмотрению, без оглядки на позицию государственной думы или Правительства РФ.
Путаница еще та, с одной стороны Президент РФ представляет кандидатуру на пост Председателя Банка России, с другой стороны Банк России не подчиняется органам власти, а значит Президенту РФ. Банк России не отвечает по обязательствам государства, а государство по обязательствам Банка России. И в тоже время Банк России проводит в государстве денежно-кредитную политику. «Государство в государстве» - так часто называют Банк России. Лично мне трудно представить, что Банк России защищает мои интересы, и цифровой рубль для меня благо, а вам?
2. Цифровой рубль.
а) Целью закона о цифровом рубле является (из пояснительной записки депутатов к законопроекту о цифровом рубле):
- развитие платежной инфраструктуры в части расширения применения цифровых технологий гражданами, бизнесом и государством;
- повышения доступности, скорости, удобства и безопасности расчетов при снижении издержек посредством законодательного закрепления подходов к осуществлению перевода цифровых рублей, в том числе установление основ правового регулирования порядка осуществления перевода цифровых рублей.
На мой взгляд, если у меня есть деньги, мне достаточно на сегодняшний день тех инструментов, которые уже есть и работают – наличные рубли, безналичные переводы рублей, безналичные быстрые переводы рублей. Так зачем все-таки вводится цифровой рубль? У кого-то из читателей есть предположения?
б) Законом о цифровом рубле внесены изменения в закон о Банке России, в котором за Банком России закреплен статус оператора платформы цифрового рубля и участника платформы цифрового рубля, а также предоставление Банку России полномочий, реализация которых направлена на обеспечение функционирования платформы цифрового рубля и защиты интересов пользователей указанной платформы, в частности:
-определяется, что формирование остатка цифровых рублей осуществляется исключительно Банком России, который также организует и обеспечивает бесперебойное функционирование платформы цифрового рубля;
-устанавливается ответственность Банка России за сохранность цифровых рублей, правильность учета информации об операциях с цифровыми рублями;
-расширяются функции Совета директоров Банка России в части определения тарифов на услуги, оказываемые в рамках платформы, перечня разрешенных операций с цифровыми рублями.
Итак, принятый закон о цифровом рубле закрепляет статус оператора платформы цифрового рубля за Банком России. То есть, Банк России будет не только выпускать цифровые деньги, но и отвечать за их сохранность и учет операций. А еще — обеспечивать функционирование платформы цифрового рубля, которую сам же и разработал.
Банк России определяет условия работы этой платформы, устанавливает перечень операций, которые можно проводить посредством цифрового рубля, устанавливает тариф за услуги. Сегодня переводы для физических лиц бесплатные, а что будет потом никто не знает, так как любые изменения в работе платформы, тарифах, перечней операций могут быть изменены Банком России в одностороннем порядке, уведомив нас с вами об этом.
Как поясняет Банк России, цифровой рубль создается, прежде всего,как еще одно средство для платежей и переводов. Поэтому в законе о цифровом рубле закреплено, что в цифровых рублях нельзя будет открыть вклад и получить кредит, а проценты на остатки средств в цифровых кошельках начисляться не будут.
Помимо того, что уже было сказано для чего создается цифровой рубль, для того, чтобы контролировать переводы денежных средств, предположу, например, что могут обязать работодателей открывать счета для зарплаты на цифровой площадке, или пенсии, пособия и любые платежи, которые осуществляет государство, чтобы легче и удобнее было контролировать операции по счету. Это мое предположение, для меня главное, чтобы оставили для нас право выбора, без навязывания – наличные деньги, быстрые переводы, а кто хочет, пусть использует цифровой рубль.
Как поясняют некоторые специалисты, цифровой рубль представляет собой уникальный цифровой код, который хранится в электронном кошельке на специальной платформе Банка России. Именно Банк России будет его эмитентом — так же, как сейчас он выпускает в обращение наличные деньги. То есть цифровой рубль будет обеспечен резервами и активами государства, и это одно из его главных отличий от криптовалют.
«Этот и следующий год мы точно будем жить с цифровым рублем в режиме пилотирования, с очень ограниченным количеством клиентов и операций, пояснила первый заместитель Председателя Правления Банка России Ольга Скорообогатова. Полномасштабное внедрение цифрового рубля — процесс на несколько лет, и нет никакой необходимости делать его быстрее».
А мы с вами можем выразить свое мнение по поводу цифрового рубля, нужен он нам или нет, а также предположения для каких целей нужен цифровой рубль, наш голос может быть услышан. Подписывайтесь на мой канал, ставьте лайк, если статья понравилась, обсуждаем, новую для нас тему - цифровой рубль.
