Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и городских округов (далее по тесту ПКР) – инструмент и необходимое условие для качественной разработки и эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития региона с обязательным применением проектно-целевого метода управления Программами на региональном и муниципальных уровнях.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее по тексту ПКР) разрабатывается в соответствии с п. 5.1. статьи 26 Градостроительного кодекса РФ и на основании целевых программ, принятых местными органами самоуправления:
- Генерального плана развития муниципального образования;
- Программы социального-экономического развития муниципального образования;
- Программы энергосбережения и повышение энергетической эффективности муниципального образования;
- Схем электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
- Программы обращения ТКО.
Цели ПКР:
- увязать в виде единого бизнес-плана развитие всей коммунальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с целевыми показателями так, чтобы обеспечить соответствие стоимости коммунальных услуг критериям их доступности для населения;
- определить согласованный перечень инвестиционных мероприятий всех систем ресурсоснабжения, обеспечивающих спрос на ресурсы и установленные целевые показатели.
Результат, полученный от реализации ПКР:
– восстановление, реконструкция, модернизация и развитие систем коммунальной инфраструктуры;
– обеспечение надежности и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг за счет модернизации и строительства коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования;
– оптимизация затрат на производство коммунальных услуг;
– снижение ресурсопотребления и негативного воздействия на окружающую среду при предоставлении коммунальных услуг;
– единая программа инвестиционных проектов по всей коммунальной инфраструктуре, сбалансированная по источникам финансирования и доступности для населения стоимости коммунальных услуг.
Программно-целевой метод управления ПКР представляет собой структурированный подход к управлению Программой. Модель управления ПКР описывает процедуры для координации деятельности Администраций муниципальных образований при контроле над Программой, а при необходимости и корректировки ПКР в случае имеющихся существенных отклонений от утвержденной Программы. Программно-целевой метод управления ПКР определяет необходимые процедуры с конкретными целями и мероприятиями, при осуществлении которых выявляются любые отклонения от плана ПКР. Моделью управления ПКР осуществляется разделение процессов на управляемые этапы - данный метод дает возможность эффективного управления ресурсами. Целью управления ПКР является достижение определенных целей при заранее известных ограничениях и целесообразном использовании возможностей, реагировании на риски.
Предложение: Внедрение программно-целевого метода управления системами коммунальной инфраструктуры позволит:
- поэтапно разрабатывать единую региональную программу систем коммунальной инфраструктуры, которая поможет создать единую региональную информационную базу систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, систем обращения ТКО;
- выстроить правильный подход к требуемому финансированию для развития систем жизнеобеспечения области и даст возможность предоставлять качественные коммунальные услуги населению.
На канале "Экономика, предпринимательство, сфера ЖКХ" мы говорим о коммунальной инфраструктуре, о благоустройстве на территориях муниципалитетов, о ценообразовании в жилищной сфере, стратегии развития и программно-целевом методе.
Предлагаю ссылки на статьи:
- Нужна ли регионам электронная информационная база коммунальной сферы?
- Нужна ли регионам и муниципалитетам электронная информационная база объектов благоустройства?
- Размер платы за содержания общего имущества многоквартирного дома
- Размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем).
#стратегия #регион #коммунальнаяинфраструктура #коммунальныесистемы #пкр #программакомплексногоразвития #программноцелевойметодуправления