Регламент «Создания структуры «Северной демократии»
1. Описание структуры Северной демократии
Северная демократия
Система построения общества, при котором чем выше у человека уровень морально-нравственных качеств, воспитания, образования, умственных способностей, воли и мудрости тем выше по социальной лестнице он находится благодаря системе выборов организованных по принципу: «выбираю в малых группах того, кого лично хорошо знаю, а потом контролирую его, с возможностью отозвать от занимаемой должности».
―――――――――――――
Семья
Официально зарегистрированная или гражданская супружеская пара и дети (если они имеются)
―――――――――――――
Расширенная семья
Супружеская пара, дети и старшее поколение (дедушки, бабушки), также их совершеннолетние дети, ближайшие родственники супружеской пары (братья, сестры)
―――――――――――――
Семья-Актив
Семья, официально зарегистрированная супружеская пара, при условии, что один из супругов имеет возраст от 25 до 50 лет включительно
―――――――――――――
Актив Общины (Актив)
Объединение двенадцати Семей-Активов
―――――――――――――
Община
Группа, состоящая из:
- Актива Общины,
- граждан в возрасте от 18-ти до 24-х лет,
- граждан в возрасте от 50-ти лет,
- семей и их членов, не входящие в состав Семьи-Актива,
- граждан, состоящие в родственных связях с представителями Семьи-Актива (не входящие в состав Семьи-Актива члены расширенной семьи),
- а также присоединившиеся к ним другие граждане
―――――――――――――
Собрание Актива Общины
Собрание, состоящее из Представителей от Актива Общины (по одному Представителю от каждой Семьи-Актива), формирует решения для Руководителя Общины, а также решения для выноса их на голосование общего Собрания Общины, решения Собрания Актива Общины носят исключительно рекомендательный характер
―――――――――――――
Собрание Общины
Собрание, состоящее из всех Представителей Общины в возрасте от 18-ти лет и более, решения Собрания Общины носят обязательный для исполнения характер (любой Гражданин или Семья несогласные с решением Собрания Общины имеют право покинуть эту Общину и присоединиться к другой)
―――――――――――――
Собрание
Собрание Актива Общины или Собрание Общины или Собрание иных Групп, состоящих из выбранных в нее Представителей
―――――――――――――
Руководитель
Лицо, выбранное большинством голосов Группы, и действующее в соответствии с Уставом, принятым этой Группой
―――――――――――――
Руководитель Общины
Лицо, выбранное большинством голосов Собрания Общины, и действующее в соответствии с Уставом принятым Собранием Общины
―――――――――――――
Устав
Документ в соответствии с Законом Державы описывающий базовые Правила деятельности Группы и Обязанности и полномочия Руководителя Группы
―――――――――――――
Представитель
Представитель от Собрания Общины или от Группы на более высокий и ответственный уровень Самоуправления
―――――――――――――
Представитель в Поместное самоуправление
Лицо, выбранное Собранием Общины или Группой в Поместное самоуправление
―――――――――――――
Представитель в Земское самоуправление
Лицо, выбранное Собранием Общины или Группой в Земское самоуправление
―――――――――――――
Самоуправление
Добровольная передача Группой лиц своих полномочий по управлению делами этой Группы более высокого и ответственного уровня ответственному лицу (Руководителю или Представителю) по механизму «Северной демократии»
―――――――――――――
Группа
Собрание Общины или Группа более высокого и ответственного уровня, состоящая из Представителей
―――――――――――――
Поместное самоуправление
Самоуправление Граждан в области медицины и спорта, образования и науки, культуры, судебной системы, средств массовой информации и традиционных религии
―――――――――――――
Земское самоуправление
Самоуправление Граждан в области безопасности, экономики, финансов, бюджета и налогов, валютной системы, избирательной системы и взаимоотношения с иностранными представителями
―――――――――――――
Коллегия
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Общин, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Поместное самоуправление этих двенадцати Общин
―――――――――――――
Полис
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Общин, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Земское самоуправление этих двенадцати Общин.
―――――――――――――
Десятские
Выбранные Представители от Общин - члены Полисов и Коллегии
―――――――――――――
Палата
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Коллегии, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Поместное самоуправление этих двенадцати Коллегии
―――――――――――――
Громада
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Полисов, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Земское самоуправление этих двенадцати Полисов
―――――――――――――
Сотские
Выбранные Представители от Коллегии – члены Палат и выбранные Представители от Полисов – члены Громад
―――――――――――――
Совет
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Палат, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Поместное самоуправление этих двенадцати Палат
―――――――――――――
Гильдия
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Громад, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Земское самоуправление этих двенадцати Громад
―――――――――――――
Тысяцкие
Выбранные Представители от Палат – члены Совета и выбранные Представители от Громад – члены Гильдии
―――――――――――――
Лига
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Гильдий, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Земское самоуправление этих двенадцати Гильдий
―――――――――――――
Союз
Группа из двенадцати Представителей от двенадцати Совет, выбранные в вышестоящий управленческий орган, отвечающие за Поместное самоуправление этих двенадцати Совет
―――――――――――――
Десятитысяцкие
Выбранные Представители от Совета – члены Союза и выбранные Представители от Гильдии – члены Лиги
―――――――――――――
Земской собор
Законодательный орган Державы, отвечающий за Земское самоуправление
―――――――――――――
Член Земского собора
Стотысяцкий выбранный от Лиги Представитель
―――――――――――――
Поместный собор
Законодательный орган Державы, отвечающий за Поместное самоуправление
―――――――――――――
Член Поместного собора
Стотысяцкий выбранный от Союза Представитель
―――――――――――――
Стотысяцкие
Выбранные Представители от Союза – члены Поместного собора и выбранные Представители от Лиги – члены Земского собора
―――――――――――――
Держава
Объединение граждан, имеющих различные взгляды, представления в том числе имеющие различия конфессиональные и национальные, но объединившиеся в Единое сообщество по механизму «Северной демократии»
―――――――――――――
Информационная система «Образ будущего» (ИС «Образ будущего»)
Разрабатывая, информационная система для автоматизации бизнес процессоров механизма «Северной демократии»
―――――――――――――
Рудиментные органы
Объединение нескольких Групп сформированных по механизму «Серверной демократии» (Территориальные общественные самоуправления, Сельсоветы, законодательные органы Районов, населенных пунктов в т.ч. городов и Регионов), которые выполняют функции законодательных территорий
―――――――――――――
―――――――――――――
―――――――――――――
2 .Описание порядка создания инициативных групп в «Северной демократии»
- Атомарной Группой (ядром) структуры «Северной демократии» является Семья-Актив. Каждая Семья-Актив выбирает своего Представителя в Собрание Актива Общины;
2. Следующей группой «Северной демократии» является Актив Общины. Актив Общины формируется из числа Семей-Активов. Количество Семей-Активов в Активе Общины не должно превышать 12-ти единиц.
3. Следующей группой «Северной демократии» является Община, которая состоит из Актива Общины и других членов. Количество совершеннолетних лиц в одной Общине не должно превышать 45-ти человек. Каждая Община выбирает Руководителя из своего состава и Представителей в Земское и Поместное самоуправление (Представителя могут выбрать как из состава Общины, так и не из состава Общины, при условии, что кандидат на Представителя не должен состоять в составе других Активов Общин). Должность Руководителя Общины и Представителя в Земское самоуправление может быть назначено одному лицу.
4. Следующей группой «Северной демократии» является Полис. В состав Полиса входят двенадцать Представителей от двенадцати Общин, выбранные в Земское самоуправление. Каждый Полис выбирает Руководителя из своего состава и Представителя в вышестоящий управленческий орган. Представителя могут выбрать как из состава Полиса, так и не из состава Полиса, при условии, что кандидат на Представителя не должен состоять в составе других Собраний Полисов (подобных Группах), но может состоять в Общине другого Полиса (то есть в объединении более низкого уровня). Должность Руководителя и Представителя может быть назначено одному лицу.
5. Следующей группой «Северной демократии» является Коллегия. В состав Коллегии входят двенадцать Представителей от двенадцати Общин, выбранные в Поместное самоуправление. Каждая Коллегия выбирает Руководителя из своего состава и Представителя в вышестоящий управленческий орган. Представителя могут выбрать как из состава Коллегии, так и не из состава Коллегии, при условии, что кандидат на Представителя не должен состоять в составе других Собраний Коллегий (подобных Группах), но может состоять в Общине другой Коллегии (то есть в объединении более низкого уровня). Должность Руководителя и Представителя может быть назначено одному лицу.
6. Последующие вышестоящие Группы формируются по такому же принципу. В каждой Группе назначается Руководитель и Представитель в вышестоящий управленческий орган.
7. Руководитель Группы должен зарегистрировать и идентифицировать Группу в ИС «Образ будущего».
8. Группа должна иметь следующие атрибуты:
- идентификационный номер (порядок формирования описано в разделе 4 в данном документе);
- наименование;
- лого/герб;
- сведения о руководителе;
- сведения о представителях в вышестоящие органы самоуправления (в Земскую и Поместную);
- Устав группы.
3. Участие и Обоснование участия в инициативной Группе структуры «Северной демократии»
9. Для участия в Группе «Актив Общины», «Община», Граждан(-ин/ка) должен зарегистрироваться в ИС «Образ будущего» и выбрать обоснование:
Самостоятельный выбор Группы. Первым и приоритетным обоснованием для участия в Группе «Актив Общины», «Община» является самостоятельный выбор Группы участником. Граждан(-ин/ка) может выбрать по своему усмотрению любой «Актив Общины» (при выполнении условия для участия) и любую «Общину».
Родственные связи. Далее обоснованием для участия в Группе «Актив Общины», «Община» является родственные связи. Данное обоснование могут выбрать все члены семьи, в том числе члены расширенной семьи;
Территориальная принадлежность. Данное обоснование могут выбрать жители одного дома, улицы, села, района, города;
Профессиональная деятельность. Данное обоснование могут выбрать сотрудники одной компании.
Общественная деятельность и хобби. Данное обоснование могут выбрать участники общественных организаций и прочих объединений Граждан по интересам.
Обоснования для участия в Группе «Актив Общины», «Община» могут быть дополнены по мере наполнения информации в разрабатываемой ИС «Образ будущего». ИС «Образ будущего» должна предоставлять все возможные обоснования. Окончательный выбор участия в той или иной Группе остается за участником.
10. Основным обоснованием участия в последующих вышестоящих группах структуры «Северной демократии» является итоги Выборов. То есть право участия в последующих вышестоящих группах предоставляется только лицам, выбранные по итогу выборов. Процесс проведения Выборов будет описан в документе «Правила проведения Выборов структуры «Северной демократии»».
11. Основным обоснованием для объединения на более высоких уровнях (начиная с Полисов и Коллегий) является Территориальная принадлежность.
4. Порядок формирования идентификационного номера группы
12. Номер Лиги – первая цифра обязательно «1». Следующие три цифры порядковый номер Лиги;
13. Номер Союза – первая цифра обязательно «2». Следующие три цифры порядковый номер Союза;
14. Номер Гильдии – первые четыре цифры – номер Лиги, в которой она состоит и далее две цифры – порядковый номер Гильдии от «01» до «12»;
15. Номер Совета – первые четыре цифры - номер Союза, в которой она состоит и далее две цифры – порядковый номер Совета от «01» до «12»;
16. Номер Громады – первые шесть цифры – номер Гильдии, в которой она состоит и далее две цифры – порядковый номер Громады от «01» до «12»;
17. Номер Палаты – первые шесть цифры - номер Совета, в которой она состоит и далее две цифры – порядковый номер Палаты от «01» до «12»;
18. Номер Полиса – первые восемь цифры- номер Громады, в которой она состоит и далее две цифры – порядковый номер Полиса от «01» до «12»;
19. Номер Коллегии – первые восемь цифры - номер Палаты, в которой она состоит и далее две цифры – порядковый номер Коллегии от «01» до «12»;
20. Номер Общины – первые 20 цифр номер Полиса и Коллегии в которых состоит Община, плюс порядковый номер Общины от «01» до «12» в составе Полиса. Итого номер Общины состоит из 22-х цифр.
Пример номера Лиги: 1-001
Пример номера Союза: 2-001
Пример номера Гильдии: 1-001-01
Пример номера Совета: 2-001-01
Пример номера Громады: 1-001-01-01
Пример номера Палаты: 2-001-01-01
Пример номера Полиса: 1-001-01-01-01
Пример номера Коллегии: 2-001-01-01-01
Пример номера Общины: 1-001-01-01-01/2-001-01-01-01/01
5. Описание Рудиментных органов Самоуправления
21. Полис и Коллегия максимально схожие по составу участников могут сформировать ТОС (территориальное общественное самоуправление). Десятские такого ТОСа (в составе 24 Представителей) являются органом, осуществляющим Самоуправление такого ТОСа. Десятские ТОСа могут выбрать своего Представителя в законодательный орган Сельсовета. Также Законодательным органом Сельсовета могут стать Сотские, выбранные от этих Полисов и Коллегий.
22. Объединение более двенадцати ТОСов могут сформировать Сельсовет и выбрать в соответствии с предыдущим пунктом законодательный орган Сельсовета.
23. Объединение нескольких Гильдий и нескольких Советов (например, три Гильдии и три Совета) максимально схожих по составу участников и расположенные на территории конкретного Района города или Района Области (Республики, Края и т.д.) могут сформировать Законодательный орган этого Района. В данном случае объединение Тысяцких на территории этого Района города или Области могут стать Законодательным органом этого Района (при наличии трех Гильдий и трех Советов Законодательный орган Района будет составлять 72 Тысяцких).
24. Объединение нескольких Лиг и нескольких Союзов (например, три Лиги и три Союза) максимально схожих по составу участников и расположенные на территории конкретного Города или Региона (Области, Республики, Крае и т.д.) могут сформировать Законодательный орган этого Города или Региона. В данном случае объединение Десятитысяцких на территории этого Города или Региона могут стать Законодательным органом этого Города или Региона (при наличии трех Лиг и трех Союзов Законодательный орган Города или Региона будет составлять 72 Десятитысяцких).
Правила проведения собраний и порядок проведения и организации выборов
1. Общие положения
Представитель Семьи-Актива
Один из супругов Семьи-Актива, представляющий интересы Семьи-Актива на Собраниях Актива Общины
―――――――――――――
Собрание
Заседание членов групп для обсуждения и решения вопросов группы (Актива Общины, Общины, Полиса, Коллегии и т.д)
―――――――――――――
Избиратель
Член Группы имеющий право голоса в Выборах или Опросах
―――――――――――――
Доверенное лицо
Представитель Избирателя
―――――――――――――
Кандидат
Претендент на должность Руководителя или Представителя в Земское/Поместное самоуправление
―――――――――――――
2. Порядок проведения Собрания Актива Общины и Собрания Общины
1. Каждая Семья-Актив назначает своего Представителя на Собрание Актива Общины. Представитель Семьи-Актива выдвигает интересы Семьи-Актива от своего лица и супруга/супруги.
2. В Собрании Актива Общины участвуют Представители из каждой Семьи-Актива. Собрание Актива Общины решают все вопросы, задачи Общины и формируют решения для Руководителя Общины, а также решения для выноса их на голосование общего Собрания Общины, решения Собрания Актива Общины носят исключительно рекомендательный характер.
3. В Собрание Общины участвую все члены Общины включая членов Семьи-Актива. Решения Собрания Общины носят обязательный для исполнения характер (любой Гражданин или Семья несогласные с решением Собрания Общины имеют право покинуть эту Общину и присоединиться к другой).
4. Право на инициацию Собраний имеет любой Представитель Семьи-Актива.
5. Также Собрания могут проводит и другие вышестоящие органы самоуправления по такой же аналогии. Каждый член Группы имеет право на инициацию проведения Собрания Группы.
3. Организация и порядок проведения Выборов
6. Для проведения Выборов Руководителя и Представителей в Земское и Поместное самоуправление Актив Общины определяют список Кандидатов в рамках Собрания Актива Общины.
7. Далее любой член Общины, достигший совершеннолетия может выставить своего Кандидата (включая свою Кандидатуру) в течении трех рабочих дней после объявления списка Кандидатов Актива Общины.
8. Окончательный список Кандидатур утверждается по завершению 3-х рабочих дней после объявления списка Кандидатов Актива Общины.
9. Выборы проводятся в течении трех рабочих дней в разрабатываемом ИС «Образ будущего».
10. Руководителем или Представителем группы в Земское и Поместное самоуправление становится Кандидат, собравший большинство голосов Избирателей.
11. Кандидат на должность Руководителя Общины обязательно должен состоят в Общине, в которой проводятся Выборы.
12. Руководитель Общины не может быть членом других Общин.
13. Кандидаты на должность Представителя в Земское и Поместное самоуправление могут быть не из состава Общины, в которой проводятся Выборы, но они не должны состоять в других Активах Общины.
14. При проведении Выборов на вышестоящих органах самоуправления, Выборы организуются и проводятся аналогичным образом.
15. Кандидаты на должность Руководителя Полиса и Коллегии, Громады и Палаты, Гильдии и Совета, Лигии и Союза могут быть только из их состава.
16. Руководитель Полиса и Коллегии, Громады и Палаты, Гильдии и Совета, Лигии и Союза не может быть членом других аналогичных Групп.
17. Кандидаты на Представителя на более вышестоящий орган самоуправления могут мыть не из состава Группы, в которой проводятся Выборы. Но они не должны быть членом других аналогичных Групп, при этом они могут быть членами в нижестоящих органах самоуправления аналогичных Групп. Также Кандидатами на Представителя на более вышестоящий орган самоуправления могут быть Руководители Групп.
4. Типы проведения голосований
18. Типы проведения голосований: открытый или закрытый
19. Открытый тип голосования. Голоса Избирателей в открытом доступе.
20. Закрытый тип голосования. Голоса Избирателей не доступны.
5. Порядок проведения Опросов
21. Опрос проводится в целях выяснение мнения общества по тем или иным вопросам. По итогам опроса могут быть изменены или отменены существующие либо приняты правила.
22. К обязательному порядку проведения Опроса подлежат следующие вопросы:
22.1 До начала проведения Выборов, выбор «типа голосований»;
22.2 До начала проведения Выборов Руководителя Общины, вопрос «совмещения должностей Руководителя и Представителя в Земское самоуправление».
23. Право инициировать Опрос имеет любой член Группы.
6. Передача право голосования
24. Избиратель имеет права передать право голосования своему Доверенному лицу с правом отозвать данные права в любое время.
25. Доверенное лицо должен быть участником Собрания Актива Общины.
26. Доверенное лицо в Выборах голосует от своего имени и от имени Избирателя, который доверил права голосования.
7. Порядок отзыва от должности Руководителя или Представителя
27. Для отзыва от должности Руководителя или Представителя Группы в вышестоящий орган самоуправления, один из участников Группы назначает собрание Группы и проводит опрос. Если большинство согласились на отзыв, то проводятся повторные Выборы по аналогичной процедуре Выборов.
Александр Сноу (Непомнящий)
Подписывайтесь на Telegram канал: