Давайте обратимся к нашим врагам США 70-х годов. Практически десятилетие продолжался экономический спад, не было никаких вариантов принципиальных изменений, а продление ситуации шло к катастрофе, исчезновению источника существования элиты, бреттон-вудской финансовой модели, кто бы подсказал выход. Главный вопрос, это вопрос о власти и принимается единственно правильное решение, поделиться властью с теми, кто готов предложить выход из создавшегося положения.
Ждать больше нельзя, пора начинать
Суть его в том, что необходимое для продолжения развития расширение рынков, которым мешает СССР и мировая система социализма, продолжилось за счет кредитного стимулирования частного спроса, что увеличило долю финансовой части и количество элиты. Но поделиться, это не значит потерять все, зато не стало СССР и социализма.
Российская элита, сложившаяся в процессе приватизации, категорически не понимала, что такое безопасность и не осознавала, что внутренние разборки нельзя выносить на уровень всего общества. В результате опять было принято верное решение поделиться властью и с 1997 в новые элиты стали принимать представителей силовых структур. Из этих структур был выбран лидер элиты сегодняшний президент.
Пусть олигархи 90-х сильно ропщут на «силовиков», но если бы не те, то в 2000-е годы, скорее всего, олигархи бы не пережили, а так, ограничились минимальными издержками. Я сейчас смотрю и удивляюсь, как ОН смог победить этот маразм в стране после Ельцина. Сегодня никто олигархов раскулачивать, не намерен. Претензии им к кому-либо предъявлять глупо, необходимо включить голову и поделиться, иначе можно потерять все. В реальности, предъявленный выше механизм, поделиться, главный инструмент в условиях жёсткого системного кризиса.
Сегодня властям нужно делиться с теми структурными частями общества, которые, по мнению большинства элиты, имеют инструменты и методики преодоления этого системного кризиса. Кто-то скажет, почему бы эти инструменты и методики просто отобрать, мы это умеем, затем воспользоваться, но сегодня так не получится.
Кризис системный и зашел далеко, то есть учить и готовить новые кадры, которые соответствующие инструменты контролируют уже даже не головой, а пальцами, времени нет, нужно брать готовые элементы и их быстро внедрять. А внедрять что-то на уровне общества могут только представители элит, на уровне исполнителей это просто не получится.
А системный кризис явно имеет место, СВО, санкции, нарушенные связи и поставки с Запада его еще усугубили, продолжился экономический спад, все поняли, что либеральные методы управления категорически не подходят.
Население поддерживает условно сталинские методы руководства. Властные группировки являются праволиберальными, их просто трясет от одной мысли к левому повороту. Элиты как бы патриотичны, но детей своих они зачастую стараются держать за пределами России. Ситуация критическая, особенно с учетом внешнего давления на «пятую колонну», сформировавшуюся в условиях приватизации, которая принципиально от этого зависит.
Бросились делать реформы, получили изменение пенсионного стажа, рост налогов и ужесточение давления на малый и средний бизнес. Правые либералы просто иначе не умеют, у них такое автоматически получается, даже без дружеской поддержки МВФ.
Согласно универсального рецепта, нужно делиться властью с теми, у кого есть решение. Это национализация природных ресурсов, превращение рубля в инвестиционную валюту, повышение монетизации и снижение налогов. Но нынешняя либеральная система управления эти рецепты исполнять не будет, не понимая, как это делать, да и главное, руководители соответствующих властных группировок делиться властью так просто не собираются.
Нужно срочно допустить в систему управления людей, которые, по сути, являются носителями лево-консервативных идей. Таких умников предостаточно, но они все находятся в одиночестве, без координирующих центров, без которых кто их будет выбирать. Они не умеют быстро создавать управляющие структуры и молчат публично, по большей части, о своих взглядах.
А в США в 70-е годы, и в России в 90-е эти координирующие центры у новых представителей элит были, например, в США это был МВФ и либеральные вузы, вроде Чикагского университета, у нас, это ФСБ. Юрий Андропов инициировал приход к власти Горбачева, затеявшего перестройку, все было под контролем всемогущего КГБ.
У левых консерваторов в России сегодня такого центра нет, даже дискуссии не ведутся. Это направление существующие властные группировки, прежде всего, либеральные, которые контролируют СМИ, обходят за версту. А времени уже осталось совсем мало, кризисные явления нарастают стремительно.
Нужно действовать жестко и справедливо
Согласится ли наша элита поделиться властью с лево-консервативными представителями. Процесс туговато, но пошел, элита свое решение передоверила все-таки Президенту Путину, а он уж самостоятельно принимает решение, но мне кажется, нужно здесь действовать более решительно. Я не специалист и могу ошибаться.
Чтобы решительно и правильно действовать, необходимо, каждый согласится со мной, нужны публичные дискуссии, а для этого, чтобы были легальные политические силы с соответствующей идеологией. Эти силы должны фильтровать представителей лево-консервативных сил в систему управления, к которым будут апеллировать находящиеся пока в меньшинстве представители этого направления в правительстве и других властных структурах.
Лево-консервативную идеологию нужно двигать и за пределы страны, как минимум на уровне евразийских структур, но с учетом отсутствия диалога с ними, сместиться пока нужно на Юго-Восток и Среднюю Азию. Пора расставить наших ближайших соседей по местам, согласно их уровню взглядов и развития.
Но, в первую очередь необходима реформа политических партий, в Госдуме и Администрации Президента нужно озадачиться и организовать лево-консервативную партию. Я не специалист и просто так это не совсем представляю, но отдельные потуги Белоусова и Глазьева, которые то там, то тут в этом направлении оглашаются, ни к чему не приведут. Нужна общественная поддержка и независимые идеологические центры.
Разные «майские указы» показывают, что рекомендации эти осмысленны, а альтернативные методы эффекта не дают, для реализации смены базового развития необходимо, чтобы носители его были в элите. Именно такие люди должны контролировать соответствующие партийные структуры в процессе их развития, но все идет пока сложно.
Сменяемость власти, первый признак развитого демократического государства. Пока же чиновники как клопы в перину вцепились во властные кресла и не выгонишь. У каждого своя позиция, кто-то доволен действующей властью, а кто-то, нет, терпят и поглядывают на свои ворота, с огромным желанием что-нибудь урвать для себя.
Все согласятся, что сегодня немного найдётся взрослых людей, которые всерьёз желают потрясений. Для того, чтобы свести к минимуму риск политических передряг, предлагаются поправки к Конституции. Президент, понимая, что делиться придется, готов это делать властью с Государственной Думой и Советом Федерации.
А у России испокон веков были проблемы с этой преемственностью власти. Цари, императоры, генеральные секретари, занимая высший пост, часто стремились порвать отношения с «проклятым» прошлым, очернить предшественника и предпринять очередную «перестройку».
Результатом становились острые политические конфликты и экономические неурядицы. Замирали на полпути грандиозные проекты, вроде Трансполярной железнодорожной магистрали и Сталинского плана преобразования природы, люди надолго теряли доверие к власти. Построить устойчивую систему не удавалось даже самым выдающимся нашим историческим деятелям, а после их смерти претенденты на трон сразу начинали рвать друг друга на части, а порой и исчезали конкуренты бесследно.
Сегодня предпринялась попытка покончить с этой нехорошей традицией. Государственная Дума утвердила представленную президентом кандидатуру премьер-министра и представленные главой правительства кандидатуры вице-премьеров и федеральных министров, за исключением тех, что относятся к силовому блоку.
Силовиков, кто ведает вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, общественной безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, президент назначает только после консультаций с Советом Федерации, то же и генерального прокурора.
Власть не должна замыкаться на одного человека, каким бы выдающимся руководителем он не был. Всегда есть опасность, что на смену придёт персонаж сомнительных моральных и интеллектуальных качеств, который разом перечеркнёт многолетний труд целого народа.
Можно поддерживать Путина, можно его критиковать, но нынешние изменения должны сделать систему власти более демократичной и одновременно более сбалансированной, устойчивой. Президент не раз говорил, что не собирается оставаться в своём кресле навечно. Вводятся важные ограничения для всех, кто собирается претендовать на верховную власть в стране. Голосование может стать страховкой от несчастного случая, когда к власти придет не тот человек.
Депутатам передаются рычаги воздействия на органы исполнительной власти и бюджетные учреждения. Закон предполагает обязательные отчеты перед депутатами главы управы, главного районного врача и руководителя многофункционального центра. Эта практика существовала во многих муниципалитетах и ранее. Однако встречи и отчеты руководителей носили добровольный характер, вот захочу и встречусь с муниципальным собранием, а не захочу, то никто не заставит.
Теперь такие ежегодные отчеты, это обязанность должностных лиц. Более того, депутатам предоставлено право выражать недоверие главам управы. За это решение должны проголосовать две трети народных избранников. Решение о недоверии станет серьезным сигналом для руководителей города или муниципального образования.
Москва у нас впереди планеты всей, все обкатывается там. Да и Сергей Семенович человек мудрый и здравый, знает, что и как делать. Я бы ему предрек дальнейший карьерный рост на любую должность и любой пост. Но вернемся к нашим баранам.
Если решение основано на серьезных фактах, глава управы вряд ли останется на своем посту. Совет муниципальных образований Москвы совместно с Департаментом территориальных органов исполнительной власти организовал обучение по новым полномочиям. Его прошли более 800 депутатов.
То, что мэр явился инициатором реформы, предполагающей «децентрализацию» полномочий в масштабах столицы, не удивительно. Может показаться, что какой начальник добровольно поделится властью. Однако в перспективе выгода такого решения выглядит несомненной. С одной стороны, в лице муниципальных депутатов мэр получает дополнительные рычаги контроля за действиями многочисленных московских чиновников.
До недавнего времени им было предоставлено право самостоятельно распределять выделенные деньги, выбирать подрядчиков, заключать с ними контракты и самим же принимать работу. Да, конечно, делали они это всё в соответствии с Федеральным законом, регламентирующим правила государственных закупок.
Проводились открытые конкурсы и аукционы, подрядчики выбирались на конкурентной основе. Но, как говорится, в России «закон что дышло», и управленцы быстро научились составлять конкурсные задания так, чтобы исход был предрешен заранее. Появление в отлаженных схема дополнительных согласований с муниципальными депутатами существенно осложнит ситуацию для любителей «пилить» бюджетные деньги.
Ведь муниципалитет принимает решение коллективно, а договориться с группой депутатов всегда сложнее, чем с отдельно взятым чиновником. Эти же депутаты будут и принимать выполненные работы. И здесь ответственность перед жителями не даст им прикрыть глаза на очевидные недоработки. Очень правильно, что изменения начались снизу.
Муниципальная реформа даёт шанс ликвидировать нарастающее отчуждение между жителями и властями. Не секрет, что московские власти предпочитали не разговаривать с жителями. Важнейшие решения городской жизни, от масштабных строек до народных гаражей, от транспортных схем до благоустройства конкретных дворов, утверждались в тиши кабинетов.
Казалось, что власти искренне заботились о горожанах, стремились сделать их жизнь комфортной и удобной, а те бы только спасибо говорили, но москвичи проявляли недовольство и задавали неудобные вопросы. Например, почему во дворах асфальт перекладывают по два раза в год, а до детских и спортивных площадок регулярно не доходят руки, кто бы сказал и вопросы повисали в воздухе, так как виноватых и ответственных было не найти, воздействовать на их работу или призвать к ответу вообще невозможно.
Теперь ответственными за процессы благоустройства, капремонта и строительства становятся свои, близкие депутаты. Им можно задать вопрос, им можно отправить запрос и в случае, если не реагируют, не переизбрать на следующих выборах. Это реальный рычаг влияния на ситуацию.
Смысл реформы в усилении контроля со стороны представительной власти. Она не предполагает передачу муниципалитетам дополнительного имущества, прав на заключение подрядов и выполнение хозяйственных работ.
Передача муниципалитетам дополнительных хозяйственных функций автоматически повлекла бы стремительное увеличение количества мелких чиновников, сидящих у денежных потоков, которые, как это часто случается, очень быстро начинают перетекать в частные карманы. Сегодня депутаты сами не распределяют финансовые средства, но обладают всеми полномочиями для контроля за их распределением.
все задачи выполнимы, если их решать
И это реальный способ поставить власть под контроль общества, граждан, сделать управление в Москве более прозрачным, а расходование бюджетных средств, эффективным, а если это распространится быстро по всей стране, можно будет и о каком-то порядке говорить.
В регионах все пока по - старому. Сегодня еду по центру нашего меняющегося в лучшую сторону города и вижу, опять проводится ремонт тех же центральных улиц, что и делали, кажется еще вчера. Убирают вроде нормально лежащие бордюры, естественно происходит нарушение покрытия дороги, естественно после опять укладывают асфальт, взамен старого.
Наверное, стоит сказать и о часто и массово обсуждаемой проблеме «пятой колоны» в нашей власти. В любой стране, в любом обществе найдутся люди, которые позиционируются как либерально настроенные, что может быть и хорошо. Но не в период крутых переломов истории и принятия жестких решений, когда необходим еще и консерватизм.
Сегодня этот либерализм дошел до того, что отрицается сам факт существования России, её уклад, порядки, привычки, речь, попытки замены всего чуждым нам, не русским духом, много появилось людей на нашей территории, которые ненавидят и бьет свою матушку Россию.
У них несчастный и неудачный русский факт возбуждает смех и чуть не восторг. Они ненавидят народные обычаи, русскую историю, всё. Если есть для него оправдание, так разве в том, что они не понимают, что делают, и свою ненависть к России принимают за самый плодотворный либерализм.
Эту ненависть к России, возникшие либералы принимали чуть не за истинную любовь к отечеству и хвалились тем, что видят лучше других, в чем она должна состоять; но теперь уже стали откровеннее и даже слова „любовь к отечеству“ стали стыдиться, даже понятие изгнали и устранили, как вредное и ничтожное.
Нам кажется, что порой молчание и нерешительность Президента в принятии окончательного решения в большей степени мотивированы степенью влияния на него, так называемого либерального лобби в органах власти. Понятно, что у этих людей сконцентрирована в руках достаточная власть, но вопрос то стоит или мы, или они нас.
Мы, простой русский народ, который ждет от своего президента ответственных и правильных шагов, направленных на скорейшее прекращение насилия, убийств, мародерства, грабежей, беззакония в нашей стране. Мы с надеждой смотрим и верим Президенту, который должен быть патриотом не только на словах, но и на деле. Нам не безразлична судьба бойцов, участвовавших в СВО, жителей всех регионов, надеемся, что он разделяет наши чувства и чаянья.
Власти Украины ни на шаг не отойдут от взятого ранее курса на массовое убийство мирных граждан. Власть в Киеве не свернет с выбранного пути, просто этого сделать не дадут. Все граждане страны надеются, что никакого половинчатого решения по Украине не будет, допущенные жертвы наших парней, их родители будут удовлетворены результатами решения с окончанием военных действий. Я, как и все граждане хотел, чтобы наши Вооруженные силы положили конец существования НАТО и уничтожили всех недругов, чтобы рождаемые поколения наших граждан не знали войны и жили в мире.
Сегодня наступил момент истины для России. Любое решение Президента будет только его, но оно должно быть принято, чтобы оно позволило нам, русским, татарам, чеченцам и всем другим народностям, проживающим в этой стране, с чувством гордости и сопричастности заявить своим детям и внукам о том, что мы жили во время крутого поворота.
У нас появилась твердая, мудрая и грамотная власть, с которой мы победили всех врагов и всегда будем побеждать на Земле любое зло.
Автору всегда приятно, если читатели подписываются на канал. С признательностью Николай Бельков.