Зачастую именно те, кто меньше всего виноваты в изменении климата, больше всего страдают от его последствий. Именно так обстоит дело с женщинами и девочками в Малави — одной из беднейших стран мира с самым низким уровнем выбросов углекислого газа. При этом она занимает пятое место в списке стран, наиболее пострадавших от экстремальных погодных явлений, связанных с климатом, по рейтингу Global Climate Index 2021.
Изменение климата в разы усугубляет гендерное насилие, еще больше загоняя людей в нищету, разжигая конфликты из-за истощения природных ресурсов, вынуждая к миграции и обостряя уже существующую гендерную дискриминацию. Эти и многие другие факторы приводят к тому, что уязвимые женщины и девочки подвергаются еще большей опасности насилия и эксплуатации. Недавнее исследование Кембриджского университета, посвященное анализу научной литературы по экстремальным погодным явлениям, показало, что гендерное насилие — включая сексуализированное насилие, насилие со стороны партнера и торговлю людьми, как во время, так и после стихийных бедствий — постоянно фигурирует в исследованиях по всему миру.
В Малави климатический кризис уже привел к усилению неустойчивых и экстремальных погодных условий, что стало причиной хронической нехватки воды и продовольствия, а также финансовой незащищенности миллионов людей. За последние 20 лет засухи и наводнения стали более интенсивными, частыми и масштабными, нанося разрушительный экологический, социальный и экономический ущерб. Примерно 9 из 10 жителей Малави зависят от неорошаемого земледелия, а треть населения страны — 5,4 млн из 16,6 млн человек — находится на грани крайнего голода. Повышение температуры, нерегулярные дожди и экстремальные погодные явления, такие как циклоны, наносят ущерб производству продовольствия и приводят к росту затрат. Экономический спад, вызванный пандемией COVID-19 и военными действиями, нарушившими мировые поставки зерновых и удобрений, привел к еще большему росту цен.
По данным Всемирного банка, 82% населения Малави проживает в сельской местности, а женщины составляют 65% мелких фермеров, что делает их особенно подверженными риску продовольственной незащищенности. Женщины часто зависят от природных ресурсов, многие из них зарабатывают на жизнь в неофициальном секторе, что снижает их способность противостоять экономическим и экологическим потрясениям.
Изменения климата умножают угрозы
Изменение климата – это не просто экологическая проблема, оно выступает в качестве «множителя угроз», взаимодействующего с социальными системами и усугубляющего системное неравенство. Так, хотя последствия климатического кризиса затрагивают всех, степень уязвимости людей зависит от их пола, местоположения, классовой и этнической принадлежности, а также возраста. Глобальное потепление и ущерб экологии обусловлены гендерными факторами, поскольку способность женщин адаптироваться к новым условиям затруднена ввиду их социального статуса и ограниченных доходов, образования и ресурсов. Женщины чаще, чем мужчины, живут в бедности и, как правило, имеют более низкий уровень образования, меньше возможностей для принятия решений и доступа к финансам.
Когда урожайность снижается, у фермеров, ведущих натуральное хозяйство, практически не остается излишков продукции, которые можно было бы продать, чтобы заработать деньги на приобретение таких предметов первой необходимости, как лекарства, одежда, средства гигиены, школьные принадлежности и сельскохозяйственные товары для развития фермерства. Не имея возможности производить достаточно продовольствия, чтобы прокормить семью или оплатить необходимые услуги, женщины вынуждены искать альтернативные источники дохода. Это делает их более уязвимыми перед секс-эксплуатацией, которая может принимать различные формы, такие как обмен «секс-услуг» на товары или секс-траффикинг.
Финансовые трудности в семье также непропорционально сильно сказываются на девочках, которые часто вынуждены бросать школу, чтобы заниматься домашним хозяйством и искать оплачиваемую работу. Это, в свою очередь, повышает их уязвимость к эксплуатации, при наличии ложных обещания торговцев людьми относительно работы и образования в других странах. Кроме того, девочек чаще принуждают к браку, поскольку родители могут рассматривать брак как стратегию преодоления денежных трудностей и защиты дочерей от сексуализированного насилия. По оценкам, около 1,5 млн девочек в Малави рискуют быть выданными замуж до достижения совершеннолетия в результате изменения климата.
Существуют и другие формы взаимосвязи существующих гендерных ролей с изменением климата и сексуализированным насилием. В Малави и во всей Африке к югу от Сахары добыча воды и дров считается обязанностью женщин и девочек. Отсутствие чистой воды и истощение природных ресурсов, вызванное деградацией окружающей среды, приводят к тому, что им часто приходится преодолевать большие расстояния, чтобы добыть дефицитные ресурсы.
Это не только отнимает драгоценное неоплачиваемое время, которое можно было бы потратить на полезную деятельность, такую как получение дохода или обучение в школе, но и повышает их уязвимость к изнасилованиям и другим видам сексуализированного насилия. А в некоторых случаях женщинам и девочкам приходится сталкиваться с секс-эксплуатацией и насилием со стороны тех, кто контролирует доступ к ограниченным природным ресурсам, например, в местах сбора воды.
Система не справляется с пострадавшими
Для подавляющего большинства пострадавших от торговли людьми, сексуализированного насилия и эксплуатации справедливость так и не была восстановлена. Калеб Нг'омбо (Caleb Ng’ombo), руководительница организации People Serving Girls at Risk (PSGR), работающей ради прекращения секс-траффикинга, проституции и браков с детьми, объясняет: «Система уголовного правосудия Малави не справляется с проблемами пострадавших. Лишь немногие дела доходят до суда. Те же, которые доходят, страдают от многочисленных задержек, а преступники редко получают наказание».
Браки с детьми, секс-эксплуатация и траффикинг омрачили жизни тысяч женщин и девочек по всей стране, а усугубляющийся климатический кризис подвергает их еще большему риску. Правительство не должно закрывать глаза на нарушения прав человека по гендерному признаку. Решение этих проблем должно стать центральным компонентом мер реагирования на климатические изменения, включая разработку планов действия в случае стихийных бедствий и адаптации к ним.
Малави является страной происхождения, транзита и назначения для секс-траффикинга, и климатический кризис способствует этому. PSGR и международная организация по защите прав женщин Equality Now подали совместную жалобу в Африканский комитет экспертов по правам и благополучию детей (ACERWC). В ней подчеркивается, что из-за плохого исполнения законодательства по борьбе с торговлей людьми правительством Малави девочки оказываются беззащитными перед секс-траффикингом.
Система уголовного правосудия Малави должна лучше реагировать на реалии и потребности пострадавших, в том числе, защищать их от дальнейшей эксплуатации и обеспечивать доступность услуг по сопровождению. Эффективное преодоление этого кризиса требует от государства гендерно-чувствительного, основанного на соблюдении прав человека подхода, направленного на устранение коренных причин гендерной дискриминации.
Изменение климата также требует действий со стороны благополучных индустриальных стран, которые несут наибольшую ответственность за глобальное потепление в силу своих высоких выбросов, как в прошлом, так и в настоящее время. Во всем мире растущее движение за экологическую справедливость призывает правительства стран Глобального Севера предоставить таким странам, как Малави, международное финансирование для адаптации к изменению климата, возместить нанесенный ущерб и списать национальный долг, чтобы перенаправить средства на поддержку нуждающихся — женщин, девочек и других уязвимых групп населения.
В условиях продолжающегося повышения температуры на планете крайне важно, чтобы законы, политика и финансирование отвечали специфическим особенностям уязвимых групп и потребностям женщин и девочек, чтобы они были защищены от гендерного насилия и могли лучше противостоять будущим климатическим потрясениям.