Юрист Иван Соловьев напомнил, что с 1 сентября текущего года вступает в силу новый закон, регулирующий отечественный рынок табачных изделий. Одна из главных задач этого закона — борьба с распространением контрафактных товаров, которых на рынке табака по-прежнему достаточно много.
Система мониторинга
Новый закон предусматривает запуск системы мониторинга, регистрация в которой будет обязательна для всех производителей, импортеров и поставщиков табачной продукции, а также сырья для ее производства. То есть без регистрации в системе никого на табачный рынок России отныне не пустят. По словам Соловьева, торговец, который не зарегистрирован в системе мониторинга, окажется нелегалом.
Кроме того, производители табачной продукции будут проходить государственную регистрацию используемого в производстве оборудования. Производство и обращение табачной и прочей никотинсодержащей продукции будет возможно лишь при наличии на ней соответствующей идентификационной маркировки. Все, что не имеет такой маркировки, будет изъято и уничтожено, поясняет эксперт.
Информация о нанесенной маркировке будет передаваться производителями в ГИС МТ (это государственная информационная система мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной идентификационной маркировке).
Чтобы контролировать рынок, российской правительство будет устанавливать минимальные цены на табачную продукцию.
Лицензирование и запреты
C 1 сентября вводится лицензирование таких видов деятельности в области производства табака, как:
- производство табачной и никотиносодержащей продукции, связанные с подобным производством операции по хранению и поставке;
- ввоз в Россию и вывоз из страны табачных и никотинсодержащих изделий;
- ввоз и вывоз табачного сырья, а также сырья, которое содержит никотин;
- производство и поставка сигар, а также операции по хранению, которые связаны с производством сигар.
- закупка табачной и никотинсодержащей продукции для последующей реализации в качестве товаров, проходящих по таможенной процедуре беспошлинной торговли.
Кроме того, новый закон устанавливает следующие запреты:
- на введение в оборот немаркированной табачной продукции и на ее оборот;
- на производство и оборот сырья, содержащего никотин, без передачи сведений в систему мониторинга;
- на продажу табачного и никотинсодержащего сырья в розницу и без потребительской упаковки;
- на производство табачной продукции из сырья, сведений о котором нет в системе мониторинга;
- на изготовление и оборот табачных изделий без лицензии;
- на продажу никотинового сырья лицам, которые не имеют лицензии на производство и оборот табачной продукции;
- на закупку продукции из табака лицом или у лица, не зарегистрированных в системе мониторинга;
- на транспортировку немаркированной табачной и никотинсодержащей продукции по стране физическими лицами (включая перевозку из государств Евразийского экономического союза).
В целом, закон ужесточает требования к производителям и продавцам табака, предусматривает дополнительное регулирование, создает новые барьеры. Эти меры, полагает эксперт, должны быть понятны и выгодны честным участникам табачного рынка, теряющим сегодня значительную долю своего дохода из-за нелегальных производителей и продавцов контрафактной продукции.
Однако от нововведений должны выиграть и потребители. Закон направлен на защиту курильщиков от дешевой, но очень вредной продукции, которая может производиться где-нибудь в соседнем подвале.
Ранее "Новые Известия" сообщали о том, что президент Владимир Путин передал Росалкогольрегулированию функции по контролю за оборотом табачной продукции. Кроме того, ведомство было переименовано в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынком.
---
