«Что-то пенсия у меня маленькая». С чем сравнить: в Древней Руси никаких выплат для стариков вообще не было, их содержали дети и внуки. «Пенсию» получали только воины. Правда, размер выплаты нигде не был закреплен: уж сколько дадут.
Другое дело – знать. Приближенным князья и цари без проблем жаловали земли и деньги «на старость». Не забыли и про чиновников: они и после увольнения могли пользоваться поместьями и квартирами, даже если дети не шли по их стопам.
Правда, в 17-м веке царь Алексей Михайлович ввёл систему «лечебных» выплат для отставных воинов: чем больше увечье, тем больше платили. Также оставляющим службу военным давали участки, с которых и следовало кормиться. Ну а Петр I узаконил списание на берег на «спокойную службу» пожилых или увечных моряков, им полагалось бесплатно жить и питаться в гошпиталях. Еще одним хорошим «бонусом» было пожизненное содержание в монастырской богадельне, но его тоже надо было заслужить.
А что насчет женщин и детей?
Вдовы погибших моряков получали 1/8 их жалованья на протяжении 40 лет. Но если они выходили замуж ещё раз, выплаты прекращались. Каждый из детей погибшего по аналогичной схеме получал 1/12 часть.
Никаких выплат не положено, что делать?
Если старик не служил и не имел родственников, оставалось надеяться на благотворительность. На церковных землях для этого строили небольшие приюты на 10-15 человек, они содержались государством или частными благотворителями.
Когда появились пенсии "для всех"?
До 20 века пенсий в России практически не было: на них могли рассчитывать только военные, моряки и чиновники. Всех остальных содержали дети или приюты.
Екатерина II лишь «закрутила гайки», она ввела первый пенсионный возраст: 60 лет. И то, чтобы получать пенсию, надо было «отработать» на государство минимум 20 лет. И речь опять шла в основном о военных и чиновниках. Пенсионный возраст уменьшил количество тех, кто мог получать пенсию, это было актуально: стариков становилось всё больше, мест в богадельнях не хватало.
Павел I еще ужесточил условия: для получения пении служба должна быть «беспорочной» – без нарушений. Если пенсионер работал, ему полагалась на выбор пенсия или зарплата.
А вот Александр I немного расширил список получателей пенсии: оружейники, мастеровые, служащие путей сообщения. Но и тут все не просто, выплаты назначались тем, кто «лишился сил» на работе: заработал паралич, потерю зрения, чахотку и помешательство.
К концу 1820-х денег, выделяемых Минфином, не хватало на содержание стариков. Поэтому проект пенсионной реформы не приняли. Пенсия продолжила оставаться не обязанностью, а милостью властей.
Пенсия для всех появилась только в советское время?
Первый пенсионный устав появился в 1827 году. Он давал право на выплаты вдовам и сиротам чиновников. Первым пенсионным фондом стало Государственное казначейство.
Обеспечь себя сам
В 1870-е появились первые негосударственные пенсионные фонды – эмитериальные кассы. Служащие вносили туда деньги с зарплат, а по выходу на пенсию получали оттуда выплаты. Казна стала оплачивать лишь пенсии военных и чиновников, да и то не всех.
В конце 19-го века Российская империя тратила на пенсии всего 4% бюджета, в более развитых странах на тот момент было 6%. В целом пенсионерам было не очень весело: выплаты получали только 30% тех, кому они были положены. Поэтому активно открывались частные пенсионные фонды: страховые товарищества, пенсионные кассы. Часть взносов в них начали делать работодатели. Но полноценная пенсионная система так и не сформировалась.
Что изменила советская власть?
Коммунисты сразу хотели сделать пенсии всеобщими, но не получилось. Правда, уже в 1918 году вышло постановление о соцобеспечении трудящихся, в годы НЭПа начало возрождаться пенсионное страхование, а главное – стало больше профессий, представителям которых давали пенсию. Например, учителя. Размер пособий считали по уровню зарплаты, условиям труда и составу семьи.
Возраст выхода на пенсию установили в 1930-х годах – 60 лет для мужчин и 55 для женщин, это одна из самых низких планок на то время.
Ну а выплаты всем гражданам без исключения окончательно закрепили только в 50-х. Размер зависел от стажа и условий труда. Эти нормы практически не менялись до распада СССР, да и сейчас многое осталось.
Подписывайтесь на Дзен IF, мы регулярно будем вас радовать интересными и полезными материалами.
