В начале 2023 года правительство Канады выпустило Национальную квантовую стратегию. Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ изучил документ и оценил его возможную роль в укреплении экосистемы квантовых технологий и повышении технологической конкурентоспособности страны.
Контекст:
Канада последовательно развивает квантовые технологии: в 2009–2020 гг. расходы государства в эту область превысили 1 млрд канадских долл. (75,2 млрд руб.), примерно сопоставимые инвестиции и от бизнеса.
Для еще более уверенного продвижения по пути квантовых инноваций в рамках принятой Стратегии предполагается выделить 360 млн канадских долл. (27,1 млрд руб.) в течение семи лет (с 2022 г.). Эти средства будут направлены на содействие исследованиям, привлечение талантов и коммерциализацию квантовых технологий.
К 2045 г. рынок квантовых технологий в стране, по оценкам Национального исследовательского совета Канады, может составить 139 млрд канадских долл. (10,4 трлн руб.), а потенциальный вклад отрасли в ВВП достигнет 3%.
Главные выводы:
- Определенные в Стратегии меры призваны вывести Канаду в ряды мировых лидеров в разработке, внедрении и использовании аппаратного и программного обеспечения для квантовых вычислений, коммуникаций и сенсоров.
- Распорядителем более трети средств, выделенных на реализацию Стратегии, станет Совет по естественным наукам и инженерным исследованиям Канады. Большинство его грантовых программ направлены на поддержку совместных проектов, которые ведут индивидуальные ученые и консорциумы на национальном и международном уровнях.
- Почти половина бюджета Стратегии отводится на трансформацию результатов исследований в масштабируемые коммерческие продукты и услуги. Этими программами управляют Министерство инноваций, науки и экономического развития Канады, Национальный исследовательский совет Канады, а также агентства экономического развития, действующие в различных провинциях страны.
- Государству отводится ключевая роль в поддержке квантовых технологий — из-за их высокой сложности и непредсказуемости коммерциализации. При вполне стандартной для современной инновационной политики схеме, когда именно целевые госзакупки обеспечивают финансирование и снижают риски для стейкхолдеров, Стратегия обращает на себя внимание двумя особенностями: во-первых, прицелом канадских разработок в первую очередь на мировые рынки; во-вторых — мерами по стимулированию международных партнерств, в том числе под углом формирования стандартов в этой области.
Комментирует Михаил Гершман, директор Центра научно-технической, инновационной и информационной политики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ:
Квантовая стратегия Канады достаточно амбициозна, нацелена на достижение мирового лидерства. При этом по совокупным объемам финансирования исследований и разработок в данной области Канада существенно отстает от Китая, ЕС и США.
В России, при сопоставимых с Канадой масштабах господдержки квантовой отрасли, в последние годы также наблюдаются активные действия, в частности, по двум направлениям — квантовых вычислений и коммуникаций. В Концепции развития квантовой отрасли до 2030 г. определены меры развития российских разработок и стимулирования инвестиций в эту индустрию. Из канадской Стратегии можно заимствовать и такие практики, как целевое финансирование образовательных программ в квантовой сфере и гранты для международных коллабораций.
По ссылке представлены более подробные сведения и полный комментарий эксперта.