Ответ, в общем, достаточно прост-потому что могут это делать, могут себе позволить это сделать.
Если ты летишь на пассажирском самолете, то вряд ли у тебя будет возможность его покинуть при полете, потому что заблокированы двери, имеется строй стюардесс и персонала, который не позволит это сделать. Система, в целом, работает, что дает гарантии спокойствия остальным пассажирам за свою жизнь. Административная система не совсем полноценна, так как более сложна, она имеет лазейки и разночтения, что позволяет ей манипулировать отдельно взятым горе-чиновникам. Если брать конкретно, то это технические несовершенства многих алгоритмов и последовательностей действий для них, сравнительно мягкое наказание и законодательство на случай совершения ими правонарушений, отсутствие соответствующих страхов, соответствующая ментальность, когда чиновники, добираясь до заветного места, уверенны в том, что теперь вершат судьбы людей и им можно, не совсем выстроенная вертикаль власти, уверенность в том, что им всё сойдет с рук или они откупятся и в целом, выйдут "сухими" из воды, опираясь на подобную практику предыдущих подобных случаев, не совершенная система оплаты труда и созданной общественной пользы.
Когда мы говорим про несовершенство системы, мы имеем ввиду несовершенство разработанных алгоритмов действия, скриптов для чиновников при принятии ими каких-либо решений. Где-то они хотят быть эффективны, стремятся усовершенствовать принятые алгоритмы, а где-то используют их недоработки в своих интересах, чтобы получить момент к обогащению.
Если брать мягкое законодательство, то оно позволяет чиновникам не так сильно боятся наказания за совершенные преступления и тогда появляется "соблазн заработать". Ментальность же говорит им, чиновникам, о том, что они могут себе это позволить, ведь они главнее, всё для них, они имеют право взять себе "чуточку", ведь они старались для других, в том числе, но я то себе любимей. Оплата труда для чиновников тоже желает оставлять лучшего. Если чиновник сделал лучше многим другим людям, да ещё на этом сэкономил часть средств бюджета, то их надо соответствующим образом поощрять, а не копеешничать, нужно учитывать тот вклад, который делает человек, работая на своем месте. Вертикаль власти чётко должна быть выстроена, где каждый понимает авторитет вышестоящего звена, понимает, какая роль ему отводиться на своём посту, перспективы роста и радости от работы.
Для того, чтобы привести любую систему к идеалу нужно потратить много усилий и времени на это, поэтому от каждого из нас будет зависеть качество нашей общей жизни. Давайте стараться!
