Наблюдаем или нет?
В конце 2020 года Ростехнадзор порадовал нас своим новым "сырым и недоработанным произведением" с чудесным названием: Приказ Ростехнадзора от 13.11.2020 № 439 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов". В простонародье : 439-тый Приказ, он же "Мониторинг", он же "Борта карьера"... Предприятия у которых есть в данных наблюдениях физическая потребность , в данном приказе не нуждались, а вот "песочницам" эта работа ( хочешь или не хочешь), легла тяжким грузом. Но нас никто не спрашивал, приступаем...
I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ приказа
Читаем по буквам!!!! КАждое слово имеет значение!!!!
КТО «наблюдает»?
Требования Правил являются обязательными для юр. лиц (ИП):
- осуществляющих ведение горных работ и (или)
- разработку месторождений полезных ископаемых открытым способом,
- а также проектирование,
- ввод в эксплуатацию,
- консервацию и
- ликвидацию карьеров, разрезов и отвалов.
Вот нет в приказе исключений!
даже если карьер в 20 метров глубиной, требования едины!
ЧТО выполняем?
Организация, эксплуатирующая объект ведения открытых горных работ, должна обеспечить:
- контроль за соблюдением проектных параметров бортов и уступов карьера, разреза и откосов отвала;
- проведение визуальных И инструментальных наблюдений за состоянием бортов, уступов и откосов;
И снова!
Вот нет в приказе исключений!
даже если карьер в 20 метров глубиной, требования едины!
Цели:
- выявление зон и на участках возможного проявления разрушающих деформаций бортов, уступов и откосов и организацию на этих участках стационарных инструментальных наблюдений и (или) дистанционного мониторинга;
- изучение выявленных нарушений устойчивости бортов, уступов, откосов, документирование нарушений, установление характера нарушений, степени опасности и причин возникновения;
- изучение геологических, инженерно-геологических, гидрогеологических условий месторождения, структуры и условий залегания породных слоев, массива горных пород и пород основания отвалов;
- разработку и выполнение (проведение) противодеформационных мероприятий, в том числе укрепление ослабленных зон и участков, либо изменение профиля уступов на этих участках, либо обеспечение запрета доступа в опасную зону при условии, что в ней не ведутся горные работы;
- контроль за состоянием противодеформационных сооружений и выполнением мероприятий, предотвращающих нарушение устойчивости бортов, уступов, откосов;
- сохранность объектов, расположенных на земной поверхности в границах горных отводов и на прилегающих к ним территориях;
- ликвидацию (рекультивацию) объекта ведения открытых горных работ, после завершения горных работ.
Особенности для II класса ОПО
Эксплуатирующей организацией должен выполняться прогноз устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов, результаты которого являются основой разработки противодеформационных мероприятий, включаемых в план развития горных работ на предстоящий календарный год. . Прогноз ... является обязательным для объектов ведения открытых горных работ II класса опасности и (или) при комбинированной разработке месторождения. В случаях, когда отклонения от проектных параметров и деформаций бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов не нарушают требований безопасности, прогноз устойчивости допускается не производить.
ПЕРИОДИЧНОСТЬ
- Визуальные наблюдения - не реже 1 раза в месяц специалистами геологической и маркшейдерской служб (ДА, ДА !! не просто маркшейдером, а еще и геологом с образованием!) и специалистами группы по мониторингу (приказ по предприятию) и заключаются в фиксации всех признаков начинающихся деформаций бортов, уступов, откосов, геологических и горнотехнических факторов, влияющих на их устойчивость.
Периодичность инструментальных маркшейдерских наблюдений корректируется по мере развития деформационных процессов по мере отработки месторождения и интенсивности понижения работ в карьере, но не может быть менее 1 раза в год ( однако в приложении уже пишут, не менее 2 раз в год)
ПОДСКАЗКА
Спасение для организаций, когда нагрузка на маркшейдера и так 100%, а на содержание еще одного специалиста с высокоточным дорогостоящим оборудованием
нет возможностей, то маркшейдерские работы, включая инструментальные маркшейдерский наблюдения, позволяется проводить не только маркшейдерской службой эксплуатирующей организации, но и привлекаемой специализированной организацией, имеющей лицензию на производство маркшейдерских работ. Как правило, та, которая и разработала проект маркшейдерских работ и «мониторинг…»
ВНИМАНИЕ
ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за организацию выполнения работ по мониторингу возлагаются НА ТЕХНИЧЕСКОГО РУКОВОДИТЕЛЯ эксплуатирующей организации (если не заказали проект, если не заложили станцию для наблюдений, если не закупили высокоточное оборудование для наблюдений и прочее...)
Руководство и ответственность за выполнение работ по мониторингу на руководителей геологической, маркшейдерской служб и специальной группы по мониторингу эксплуатирующей организации ВОЗЛАГАЮТСЯ В ЧАСТИ ИХ КОМПЕТЕНЦИИ, а в случаях проведения таких работ на основании договоров подряда - на технического руководителя эксплуатирующей организации.
В рамках одной Дзен статьи ВСЮ информацию выливать незачем - сложно для анализа., наша задача ответить на вопрос
Визуальный или Инструментальный контроль?
Ответ:
- визуальный - ежемесячно,
- инструментальный - не менее 1 раза в год (согласно п.55) и не менее 2 раз в год, согласно приложению 8, Практика работы с Ростехнадзором показала привилегию приложения 8, и как следствие Инструментальные наблюдения 2 раза в год.
Всем успешной работы и устойчивых бортов, уступов, откосов...