Субботний вечер решила потратить на изучение изменений в закон "О воинской обязанности и военной службе".
Это тот, где о призывниках и о том, что "упраздняют адвокатов".
То, что адвокаты, профессиональные юристы не смогут оказывать юридическую помощь призывникам напугало очень и очень многих.
Это не совсем так. Читаем закон.
Представитель по доверенности (нотариально удостоверенной или иной) имеет право представлять интересы гражданина перед призывной комиссией, но не во всех случаях. Нотариально удостоверенную доверенность гражданин имеет право выдать любому лицу, которому он доверяет, в том числе и профессиональному юристу.
Первый случай, когда возможно привлечение профессионального юриста (ст.28 Закона).
1) При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Интересы этих граждан перед призывной комиссией имеет право представлять сам гражданин или лицо им уполномоченное (юрист). Вопрос на рассмотрении которого могут присутствовать лица, представляющие интересы по доверенности (юристы) это - вопрос о вынесении заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. При этом, закон дает им следующие права: присутствовать на заседании призывной комиссии, на котором рассматривается вопрос о вынесении заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, представлять соответствующие документы и заявлять ходатайства о приобщении этих документов к протоколу заседания призывной комиссии. А вот то, что гражданина и его представителя кто-то должен слушать, закон умалчивает. Если захочет призывная комиссия, то даст слово, а не захочет, то всегда можно сказать волшебные слова о том. что закон не предусматривает прений или дискуссий на заседании комиссии. Документы дали ? Свободны.
Особо юрист тут и не поможет, окажет только моральную поддержку. Решение призывной комиссии может быть обжаловано во внесудебном порядке или в суд.
Второй случай, когда возможно привлечение профессионального юриста.
2) Если гражданин принял решение обжаловать любое решение призывной комиссии в суд (ст. 35.1.Закона), то тут возможно привлечение профессионального юриста без ограничений. Другое дело, что юристу придется исправлять допущенные призывником ошибки, но ошибка тем и хороша, что ее можно исправить.
_________________________________________________________________________________
Досудебный порядок (условно претензионный). На этом этапе участие юриста не предусмотрено. Закон уполномочивает только самого гражданина или его законного представителя на досудебное обжалование решений призывной комиссии. Но какой может быть "законный представитель" у гражданина подлежащего или подлежавшего призыву. я затрудняюсь ответить. Если гражданину необходим законный представитель, то этот гражданин не может подлежать призыву, ему не место в военкомате.
Ибо: Законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего или признанного недееспособным, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний или признанный недееспособным, органы опеки и попечительства. Не та категория людей. которые должны находиться в военкомате, согласны?
Но какие жалобы гражданина подлежат ДОСУДЕБНОМУ ОБЖАЛОВАНИЮ?
Об этом говорит п.4. ст.35.2 Закона:
4. Граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право на досудебное обжалование:
а) решений об установлении временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата;
б) решений военного комиссариата об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре воинского учета;
в) решений, принимаемых комиссией по постановке граждан на воинский учет в отношении медицинского освидетельствования;
г) решений (заключения) призывной комиссии по вопросам призыва на военную службу; о направления на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас;
Все эти вопросы могут быть обжалованы во внесудебном, а затем судебном порядке.
ВАЖНО!!!! Закон предусмотрел, что гражданин, подавший жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. А вот повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
Конечно, вчерашний выпускник или неконфликтный человек, находясь одни на один с опытными военкомами, может отказаться от своей жалобы.
На этом моменте необходимо заострить свое внимание и решить , что если принято решение обжаловать действия призывной комиссии, то изменять его не стоит.
________________________________________________________________________________
Каким образом можно надеяться на помощь юриста после принятия закона "О воинской обязанности и военной службе"?
Это могут быть личные консультации, это может быть подготовка к разговору в военкомате и, как логическое завершение - представительно в суде. Работать в суде адвокатам за всю более, чем тысячелетнюю историю правовых систем, еще никто не запрещал.
В суд можно обратиться, если есть основания полагать, что нарушены права и законные интересы.
Адвокатов никто не упразднил, но в военкомате имеют полное право отказаться беседовать с представителем гражданина и ограничиваться исключительно личными собеседованиями с лицами, подлежащими призыву.
____________________________________________________________________________
Не успела я насладиться такими перлами закона как : "невропатолог" и "законный представитель (призывника)", как подошел ребенок и спросил, представляю ли я себе Капибару - депутата?
В то, что закон подготовила капибара, я отчасти готова поверить.
_________________________________________________________________________________
Как не ошибиться при выборе юридической фирмы, специализирующейся на помощи призывникам, и стоит ли доверять юристам, работающим за миску риса, я расскажу в следующих публикациях.
