По поводу получения удостоверения ветерана боевых действий. Новые правила были опубликованы на канале в статье "Правила получения удостоверения ветерана боевых действий". В этой связи есть следующее замечание:
В связи с обращениями в ЦИП СПЗ ВБД военных священников по вопросу реализации их прав на получение удостоверения ветерана боевых действий считаем возможным отметить следующее.
Анализ российского законодательства и современной правоприменительной практики позволяет сделать вывод о том, что к организациям (юридическим и физическим лицам), содействующим выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации в зоне проведения СВО можно отнести:
1) БАРС (боевой армейский резерв специальный). С гражданином РФ заключался краткосрочный контракт с МО РФ. В его рамках гражданин РФ имеет относительное отношение к МО РФ и может претендовать на льготы, выплаты;
2) ДРО (диверсионно-разведывательные добровольческие отряды). В эти отряды вошли некоторые казачьи отряды и подразделения, которые с самого начала участвовали в событиях в Донбассе. В основном, они подписывали контракты через различные организации, например через ООО "Редут";
3) Добровольческие формирования (отряды, батальоны), которые преимущественно формировались вокруг Росгвардии;
4) Частные военные кампании ("Вагнер"и др.). Они существовали и до СВО. Традиционно они не были связаны никакими контрактами и приказами МО РФ;
5) Военное духовенство в лице откомандированных Синодальным отделом по взаимодействию с Вооружёнными Силами и правоохранительными органами РПЦ (соответствующими структурами традиционных религий страны) священнослужителей (представителей религиозных организаций) в зону проведения СВО для оказания духовной помощи воинам. Их правовой статус в стадии правового оформления. При этом совершенно очевидно, что в современных условиях реальной формой из статуса (военных священников) в зоне проведения СВО является статус добровольца. Это позволяет отнести их к лицам, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации в зоне проведения СВО.
В целом, к организациям (лицам), содействующим выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ могут быть отнесены и другие организации (лица).
С учётом изложенного, нам представляется, что при реализации прав упомянутых лиц на получение удостоверения ветеранов боевых действий необходимо руководствоваться пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", соответствии с которым к ветеранам боевых действий относятся:
...
2.4) лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
(пп. 2.4 введен Федеральным законом от 28.04.2023 N 148-ФЗ).
Мы считаем, что при реализации упомянутых прав граждан необходимо исходить их наличия соответствующего Федерального закона, а не подзаконных актов (постановлений, приказов и др.) и выражаем надежду на профессиональную поддержку юристов соответствующих фондов в реализации прав упомянутых граждан на получение удостоверений ветеранов боевых действий.
Дополнительно рекомендуем ознакомиться с монографией по данной проблеме. См. http://pobeda.ru/v-a-murzin-duhovno-nravstvennyie-aspektyi-pravovogo-statusa-zashhitnikov-otechestva.html
С уважением, Георгий Воронцов, ЦИП СПЗ ВБД
