Накануне и во время создания СССР на рубеже 1922-1923 годов имела место дискуссия о том, как правильно устроить новое государство. Вариантов дальнейшего объединения социалистических республик было много, среди них такие проекты, как проект Автономизации, Федерации, Конфедерации получили наибольшую известность.
Такое количество проектов говорит нам о том, что даже внутри коммунистической партии были разные взгляды на этот процесс. Одни считали, что во избежание будущего сепаратизма и более значительного объединения необходимо, чтобы все республики вошли в состав РСФСР, другие же считали, что следует образовать государство на правах равноправия и относительной самостоятельности республик, третьи вообще же считали, что республики должны быть автономны настолько, насколько это возможно.
Проект Автономизации
Проект автономизации был предложен наркомом национальностей И. В. Сталиным. Этот проект предполагал вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий. Существует мнение о том, что данный вид объединения ослабил бы сепаратистские настроения внутри республик, и ,возможно, не столько поспособствовал бы сохранению Советского Союза, сколько продлению его жизнеспособности.
Так же данный проект продвигали В. М. Молотов, Г. К. Орджоникидзе, Г. Я. Сокольников, Г. В. Чичерин. Проект был одобрен руководством Азербайджана, Армении, но не принят руководством Грузии.
Проект Конфедерации
Проект конфедерации был представлен Х. Г. Раковским, который много лет участвовал в революционных движениях в разных странах, таких, как Болгария, Румыния, Франция. Находясь во главе УССР, он понимал, что проект автономизации приведет к единовластию над всеми республиками, а как мы знаем из истории, Украина всегда дорожила своей независимостью.
Как человек, который знает, как непросто дается борьба за независимость, он понимал, что это будет шаг назад для Украины. Поэтому Х.Г. Раковский предложил проект, который заключался в том, что республики должны были заключать между собой двусторонние договоры, а центральные органы управления не будут созданы. Полномочия субъектов также предполагались сделать равноправными.
В последствии И.В. Сталин обвинил Х. Г. Раковского в сепаратизме, после чего был снят со всех постов. Возможно, именно поэтому его проект не был так широко распространен.
Проект Федерации
Проект федерации предложил В.И. Ленин, занимавший должность председателя Совета Народных комиссаров РСФСР. В.И. Ленин считал проект Сталина неправильным и в своем письме «Об образовании СССР» писал, что РСФСР признает себя равноправным с Украинской ССР и другими, и должна войти вместе с ними в новую федерацию «Союз Советских Республик Европы и Азии».
Данный проект заключался в том, что все советские республики, вместе с РСФСР должны были создать союз, единое государство, в котором все республики были бы в равных правах друг с другом и имели бы право выхода из союза. В.И. Ленин писал о необходимости создания общесоюзных органов, которые бы стояли над всеми республиками, в том числе и над РСФСР.
Заключение
Проект Ленина был поддержан в республиках при окончательном определении формы устройства нового государства. Проект был сбалансирован в рамках прав входящих в союз республик, но в то же время, закрепляя за республиками право выхода из объединения и сохраняя за ним относительную национальную автономию, заложил под СССР бомбу, которая взорвалась в 1991 году.