При установлении и применении тарифов для населения «день-ночь» в Свердловской области на 2023 год произошли кардинальные изменения, которые привели к увеличению затрат населения на электрическую энергию ориентировочно на 27%.
До сих пор многие обращаются к нам по этому вопросу. Мы давали многочисленные пояснения в начале 2023 года, но они были фрагментарные и, как правило, по наиболее острым вопросам.
В этой статье мы более подробно и последовательно разберем какие именно произошли изменения и почему.
Все началось с введения в действие Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных приказом ФАС России от 27.05.2022 № 412/22 (далее – Приказ ФАС № 412/22).
В соответствии с Приказом ФАС № 412/22 расчет тарифов на электрическую энергию для населения, дифференцированных по зонам суток, изменился: появилось требование, согласно которому средний тариф между значениями тарифов на электрическую энергию в ночной зоне и дневной зоне (с учетом распределения прогнозных объемов электрической энергии, поставляемой населению) должен быть равен тарифу, не дифференцированному по зонам суток. Этот фактор сразу должен был повлечь за собой увеличение среднего тарифа, дифференцированного по двум зонам суток, на 17,6%. Ранее такого требования не было, а действовавший в 2022г. в Свердловской области средневзвешенный тариф в ночной и дневной зоне был ниже тарифа, не дифференцированного по зонам суток на 17,6%.
Далее во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2053) постановлением РЭК Свердловской области от 28.11.2022 № 236-ПК (далее – Постановление № 236-ПК) были установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год.
В Постановлении №236-ПК тарифы «день-ночь» были установлены исходя из следующего.
Предельные одноставочные тарифы на 2023 год были утверждены приказом ФАС России от 11.10.2022 № 733/22 «О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2023 год» (далее - Приказ ФАС № 733/22). Для Свердловской области они составили: минимум 5,15 руб./кВт.ч, максимум 5,16 руб./кВт.ч.
Во исполнение данного приказа не дифференцированный по зонам суток тариф для населения на 2023 год установлен РЭК Свердловской области на минимальном из обозначенных предельных уровней в размере 5,15 руб./кВт.ч (с ростом 8,9% к тарифу, установленному в 2022г.).
Тариф на электрическую энергию, поставляемую населению в ночной зоне, был рассчитан на уровне 2,86 руб./кВт.ч, что также является минимальным возможным значением согласно формулам, предусмотренным Методическими указаниями № 412/22 (рост указанного тарифа составил 10,4% к тарифу, установленному в предыдущем периоде регулирования).
Тариф на электрическую энергию, поставляемую населению в дневной зоне, был рассчитан на уровне 7,36 руб./кВт.ч, для обеспечения предусмотренного Методическими указаниями № 412/22 соответствия средневзвешенного тарифа, дифференцированного по двум и трем зонам суток, одноставочному тарифу (5,15 руб./кВт.ч) при прогнозном распределении объемов потребления по зонам суток в среднем по Свердловской области: 50,86% – в дневной зоне, 49,14% – в ночной зоне.
Подобное распределение объемов (начиная с 1995 года) сложилось
на основе фактического потребления населением Свердловской области электрической энергии в ночной зоне (не только в будние дни - ежедневно
с 23:00 до 07:00, но и в выходные и праздничные дни – круглосуточно).
Решение о наделении населения Свердловской области правом оплачивать электрическую энергию, потребленную в выходные и праздничные дни, по тарифам ночной зоны круглосуточно было оформлено постановлением РЭК Свердловской области от 23.12.2011 № 211-ПК «О применении тарифов
на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных
к категории население, по Свердловской области» (далее –
Постановление № 211-ПК).
Таким образом во исполнение вышеуказанных нормативных актов тариф дневной зоны правомерно вырос с 5,44 руб./кВтч до 7,36 руб./кВтч. Рост составил более 35,3%.
Не смотря на то, что такой рост был обусловлен исполнением Приказов ФАС № 412/22 и № 733/22 ФАС России издало Приказ от 28.12.2022 № 1053/22 «Об отмене постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28 ноября 2022 г. N 236-ПК «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год», которым:
– Постановление № 211-ПК признано незаконным;
– Постановление № 236-ПК отменено;
– на РЭК Свердловской области возложена обязанность установить и ввести в действие не позднее 01.02.2023 тарифы на электрическую энергию для населения, устранив нарушения законодательства.
Во исполнение Приказа ФАС от 28.12.2022 № 1053/22 постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023 № 4-ПК признано утратившим силу Постановление № 211-ПК, которое устанавливало применение ночного тарифа круглосуточно в выходные и праздничные дни.
В связи с отменой Постановления № 211-ПК применение ночного тарифа стало возможным только в период с 23:00 до 07:00 ежедневно.
Необходимо отметить, что на момент отмены Постановления №211-ПК Свердловская область являлась последним регионом России, где ночной тариф применялся круглосуточно в выходные и праздничные дни. В других регионах это отменили уже много лет назад.
С учетом этого изменения тарифы для населения Свердловской области на 2023 год были утверждены постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023 № 5-ПК (далее – Постановление № 5-ПК).
Согласно Постановлению № 5-ПК одноставочный тариф,
не дифференцированный по зонам суток, не изменился и составил 5,15 руб./кВт.ч с ростом 8,9%. Одноставочные тарифы, дифференцированные по двум зонам суток, установлены на уровне: 2,86 руб./кВт.ч (в ночной зоне) с ростом 10,4% и 6,01 руб./кВт.ч (в дневной зоне) с ростом 10,5%.
При этом ночной тариф в выходные и праздничные дни стало возможным применять только в период с 23:00 до 07:00.
В следующих статьях мы разберем многочисленные вопросы, которые нам задают потребители, в том числе будут рассмотрены следующие вопросы:
1. Можно ли использовать существующие счетчики для применения тарифа «день-ночь»?
2. Почему вместо тарифа «день-ночь» стали применять единый одноставочный тариф?
3. Надо ли перепрограммировать приборы учета?
4. В каких случаях выгодно применять тариф «день-ночь»?
5. Какие есть меры поддержки для населения?
6. За чей счет должно осуществляться перепрограммирование приборов учета?
ссылка на следующую статью
Сайт компании: https://profenergoservice.ru
Подписывайтесь на наш телеграм-канал: https://t.me/profenergoservice