Американское правительство намерено запросить у конгресса увеличения финансирования Украины. Оно может столкнуться с препятствиями, предупреждает автор статьи в Nihon Keizai. Два фактора — оппозиция республиканцев и общество, начинающее выступать против поддержки Киева, — грозят стать стеной на пути к содействию союзнику.
10 августа американское правительство объявило, что обратится к конгрессу с просьбой о выделении дополнительных 24 миллиардов долларов на помощь Украине. Тем не менее оно может столкнуться с препятствием в виде оппозиционных настроенных республиканцев, которые занимают все более жесткую позицию по этому вопросу. Поскольку в обществе распространяются настроения против дальнейшей поддержки, это может вызвать осторожность со стороны Великой старой партии.
На поставки вооружений для ВСУ предполагается выделить 13 миллиардов долларов от Пентагона, на экономическую и гуманитарную помощь — 8,5 миллиарда от Агентства по международному развитию, а на финансовую поддержку через международные организации — 2,3 миллиарда.
По данным американского издания Politico, бюджет для Киева в размере 37,7 миллиарда долларов, утвержденный конгрессом в конце 2022 года, уменьшился до примерно 6 миллиардов.
Вполне реально, что в скором времени средства могут закончиться, поэтому правительство приняло решение о необходимости увеличения бюджета для обеспечения союзника вооружениями и другими средствами в целях содействия контрнаступлению ВСУ.
Украина начала контрнаступление на юге и востоке в начале июня, однако, судя по всему, операция не принесла ожидаемого прорыва. 10 августа один высокопоставленный американский чиновник заявил, что не знает, как долго еще будут длиться боевые действия.
По сравнению с концом 2022 года, когда Украине выделили колоссальный бюджет, обстановка в конгрессе изменилась, поэтому могут возникнуть непредвиденные обстоятельства.
Баланс в законодательном органе, который начал работу в январе 2023 года после выборов в верхнюю и нижнюю палаты в ноябре 2022 года, нарушился: демократы сохранили большинство в сенате, а республиканцы — в палате представителей.
В Великой старой партии сложилось мнение, что поддержку Украины необходимо сократить. Это объясняется тем, что затянувшаяся инфляция негативно сказывается на уровне жизни народа. Сторонники этой идеи считают, что если есть средства на другие страны, то лучше бы их потратить на собственную экономику.
Спустя почти полтора года после начала российской спецоперации в США наметились признаки изменения общественного мнения, которое ранее поддерживало Украину.
По результатам опроса, который проводился телеканалом CNN с 1 по 31 июля, 55% респондентов заявили, что конгресс не должен утверждать дополнительный бюджет для Украины. 51% участников отметил, что Киеву уже оказывается достаточная помощь, а 48% — что следует нарастить поддержку. В ходе опроса, проведенного в конце февраля 2022 года, сразу после начала вооруженных действий, 62% респондентов отвечали, что для союзника необходимо делать больше.
В зависимости от партийной принадлежности разница проявляется еще ярче. 71% сторонников республиканцев заявил, что нельзя разрешать дополнительное финансирование. Среди придерживающихся линии демократов 62% респондентов высказались за новую помощь, а 38% — против нее.
Бывший президент Трамп, который, как говорят опросы, посвященные выборам 2024 года, обгоняет других республиканских кандидатов, не поднимает тему о продолжении масштабной помощи, но подчеркивает, что Европа не старается в этом вопросе и во всем полагается только на США. Трамп давит на ЕС, требуя от него увеличить взятое на себя бремя, заявляя, что текущий расклад несправедлив.
Губернатор штата Флорида Рон Десантис также признал, что дальнейшее участие в украинском конфликте не отвечает жизненно важным национальным интересам Соединенных Штатов.
Перемены в общественном мнении могут оказать влияние и на президентские выборы, которые пройдут в ноябре 2024 года. Если правящая и оппозиционная партии в ходе избирательных кампаний сконцентрируются только на внутренних проблемах, это может привести к благоприятному для России исходу.
Автор: Юкихиро Сакагути (Yukihiro Sakaguchi)