В первой половине XX века было очень лихое время, когда всё дробились, например: В 1903 году партия большевиков раскололась на большевиков и меньшевиков, так случилось и с татарской национальной группой.
Милли Шуро было избрано на первом Всероссийском мусульманском съезде, прошедшем в Москве 1—11 мая 1917 года. В Милли Шуро были представители мусульман всех регионов России пропорционально их численности
Но что же такое Милли Шуро?
Слово Шуро с коранического текста переводится, как "Советуйтесь между вами о делах ваших" или проще говоря Национальный совет.
А вот слово Миллет переводится и в религиозном, и светском контексте, равенство всех своих членов, независимо от сословия или пола.
Т. е. Милли Шура - это Национальный совет, где всё друг другу равны.
А во главе был осетин Ахмед Бек Цаликов (1882-1928г.). Будучи студентом-юристом, он принял активное участие в общественном движении, начиная с Российской революции 1905—1907 годов. Цаликов принадлежал к левому крылу социал-демократов — меньшевиков — и имел обширные контакты с социал-демократами Кавказа, включая Иосифа Сталина. Цаликов был избран во Всероссийское Учредительное собрание от Казанской и от Симбирской губерний. Он передал в Казани свой мандат следующему за ним в списке Муллануру Вахитову и воспользовался мандатом от Симбирска
Московское и Казанское губернское Милли Шуро возглавляли соответственно Гаяз Исхаки и Фуад Туктаров. В период революции 1905—1907 годов они были лидерами татарских аграрных социалистов — «тангчылар», чья программа была близка к эсеровской. Их особенностью было признание единой религиозной автономии российских мусульман с единым лидером. В период революции 1905—1907 годов они находились в достаточно жесткой конфронтации с лидерами либерального «Иттифак аль-муслимин». «Тангчылар» с самого начала были сторонниками республики, где некоторые народы получают права федеративного устройства.
Однако тогда они не выступали за территориальную автономию мусульман Волго-Уральского региона. К концу 1917 года Гаяз Исхаки выступил ведущим идеологом создания Идель-Урал Штата как субъекта Российской Федерации. Все они были противниками частной собственности на землю. В общероссийском политическом процессе они были сторонниками парламентской республики, провозглашенной Учредительным собранием, а не советского режима.
Создание советского Мусульманского комиссариата во главе с Муллануром Вахитовым через 11 дней после разгона Учредительного собрания обозначало, что советский режим создает собственную общемусульманскую организацию. Непосредственным инициатором здесь выступил нарком по делам национальностей Иосиф Сталин, но будущие лидеры Мускома были приняты и лично председателем Совета народных комиссаров Владимиром Ульяновым-Лениным.
Однако большевики понимали, что их контроль над мусульманскими регионами весьма не полон. Разгром мусульманских организаций, включая Милли Шуро и Милли Идарэ произойдет после заключения большевиками Брестского мира, по которому советский режим сохранил контроль над всеми мусульманскими регионами, кроме Крыма, Азербайджана, Аджарии и Карской области. Ликвидация Центрального и Московского Милли Шуро была проведена постановлением советского Мусульманского комиссариата, который входил в состав Комиссариата по делам национальностей РСФСР.
Как указывалось, ряд лидеров Милли Шуро, включая Ахмед бека Цаликова были членами Учредительного собрания, где составили мусульманскую социалистическую фракцию. Почти все они были избраны от татар. Мандаты они получили от Казанской (2), Самарской (2), Симбирской, Уфимской, Пермской губерний. Депутат от Самарской губернии Шакир Мухаммадьяров зачитал декларацию фракции, которая потребовала, чтобы Совет народных комиссаров передал всю полноту власти Учредительному собранию.
Лидеры Милли Шуро прекрасно понимали, что им не удастся договориться с советским режимом. Поэтому они поддержали правительство КомУЧа в 1918 году. В 1919 году они выступили противниками военных диктатур Колчака и Деникина. Гаяз Исхаки отправился от имени Милли Идарэ на Парижскую мирную конференцию, где решалось мироустройство после Первой мировой войны. Как уже говорилось, Цаликов также эмигрировал в Европу через Грузию. Лидер Казанского губернского Милли Шуро Фуад Туктаров эмигрировал в Турцию. Шакир Мухаммедьяров остался в СССР и умер уже во времена оттепели.