17 августа вступит в силу новый региональный закон об общественных воспитателях. Спорная единоросская инициатива призвана помочь семьям, попавшим в поле зрения комиссии по делам несовершеннолетних, поставить на ноги детей.
«Институт общественных воспитателей несовершеннолетних создается в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и направлен на защиту семьи и детства», –– говорится в законе.
Общественным воспитателем может стать совершеннолетний гражданин россии, «способный содействовать физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» ребенка из неблагополучной семьи. Основная задача наставника –– взаимодействовать с родителями и образовательными организациями.
Воспитателей будут назначать из числа госслужащих, чиновников, полицейских, педагогов, военнослужащих и общественников. Исключение составят судимые, недееспособные и люди, лишенные или ограниченные в родительских правах, а также отстраненные от опекунских обязанностей. Кроме того, при назначении будет учитываться физическое здоровье кандидатов и наличие у них постоянной прописки.
Чтобы стать общественным воспитателем, гражданин должен подать заявление в комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства или основной работы. Решение о назначении принимает ПДН с согласия родителей. Оно же подбирает наставника, учитывая особенности личности и возраста ребенка.
Обязанности общественного воспитателя охватывают практически все сферы жизни подопечного вплоть до организации подходящих для учебы условий дома.
«Общественный воспитатель обязан оказывать помощь родителям или иным законным представителям в исполнении ими обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего», –– отмечается в тексте закона.
Помимо этого, наставник должен помогать ребенку избавляться от вредных привычек, если они есть, следить за посещаемостью и успеваемостью в школе. Власти не смогли обойтись и от такой обязанности, как «оказывать содействие в формировании у несовершеннолетнего морально-нравственных ценностей и патриотизма».
Также воспитатель должен раз в три месяца направлять в комиссию по делам несовершеннолетних отчет о состоянии ребенка. Если в семье происходят конфликты, наставник обязан немедленно проинформировать об этом ПДН.
Граждане, решившие взять на попечение несовершеннолетнего, могут встречаться с ним в школе или на работе, а также с согласия родителей и дома. Если подросток захочет работать, воспитатель должен помочь ему в трудоустройстве.
В целом, задачи общественного воспитателя мало чем отличаются от родительских. При этом с семьи не снимаются обязанности по воспитанию.
Кстати, если наставника назначают только с согласия родителей, то отказаться или сменить его они не могут. Это в полномочиях комиссии ПДН. Воспитатель сам может подать заявление «об уходе». В противном случае его работа закончится, когда подопечному исполнится 18 лет или если ребенок и семья станут благополучными.
Работать воспитатели будут на безвозмездной основе. За особые заслуги их могут наградить образовательные организации или органы местного самоуправления. Успех работы оценят по успеваемости подростка, регулярному посещению школьных занятий. Также учтется вовлечение подопечного в общественно полезную деятельность.
Законопроект был принят депутатами на заседании областного Законодательного собрания 27 июля. Тогда инициатива вызвала спор между народными избранниками. Некоторые сомневались в том, что к работе с трудными подростками можно допускать людей без педагогического или психологического образования.
Документ предлагали принять только в первом чтении, но авторы инициативы предложили доработать недостатки «по ходу пьесы».