1. Ключевые понятия при маркировке интернет рекламы
ЕРИР - единый реестр интернет-рекламы, система учета интернет-рекламы, в ведомстве Роскомнадзора.
ОРД - оператор рекламных данных, агрегатор информации от участников рекламного рынка для передачи в ЕРИР
Токен – числовой идентификатор, который ОРД присваивается каждому рекламному креативу для дальнейшего отслеживания.
Маркировка рекламы – пометка «Реклама» на креативах, разметка креативов токенами, указание точного заказчика, детализация актов.
Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2. Маркировка рекламы
Было установлено, что вся интернет-реклама будет собираться Роскомнадзором в едином реестре интернет-рекламы и храниться там в течение 5 лет. Информация в этой системе будет доступна самим участникам рекламного рынка, Роскомнадзору, ФАС и налоговой.
3. Что понимается под маркировкой рекламы
Часть 17 ст. 18.1. Закона о рекламе установила, что распространение рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается при условии присвоения оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы, который представляет собой уникальное цифровое обозначение, предназначенное для обеспечения прослеживаемости распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламы и учета информации о такой рекламе.
4. Не признается рекламой в сети интернет (органичная интеграция)
Информация (реклама) органично интегрирована в то или иное произведение, в том числе видеоролик или пост блогера, можно признать информацию о товаре или лице, которая является составной частью общего сюжета произведения (отдельной его части) и выступает в качестве дополнительной характеристики героя или созданной ситуации. При этом, такие товар или организация не представлены в виде, когда внимание концентрируется именно на них, на их достоинствах и иных характеристиках, они не подменяют главных персонажей в произведении (отдельной его части), не нарушают сюжета и не могут быть изъяты из него без ущерба для целостного восприятия произведения.
5. Когда интеграцию могут признать неорганичной, а информацию – рекламой.
Интеграция не является органичной и ее могут признать рекламой, если внимание в видеоролике акцентируется на товаре, в том числе за счет того, описываются его характеристики, свойства или блогер высказывает положительное отношение к нему. Нат такую рекламу распространяется норма ст. 18.1 Закона о рекламе о необходимости маркировки рекламы.
6. Реклама в Telegram
Официальная позиция ФАС России о маркировке рекламы в «Telegram»
Реклама в «Telegram» не требует маркировки в том случае, когда ресурс используется в качестве «мессенджера», для обмена конкретными сообщениями между пользователями.
В случае если «Telegram» используется для донесения информации широкому кругу пользователей посредством предлагаемых сервисных возможностей (через Telegram-каналы), то такая реклама попадает под действие Закона о рекламе и требует маркировки.
Пример: если организация разместила в своем официальном телеграм-канале рекламное сообщение о проведении платного семинара по изменениям в трудовом законодательстве, такая информация признается рекламой и подлежит маркировке.
Что бы привлечь к ответственности, контрольным органам нужно будет определить, кто именно выступает рекламораспространителем (администратором канала). По закону рекламораспространители и рекламодатели так же должны передавать в Роскомнадзор отчетные сведения по итогу рекламных кампаний. Поэтому администраторы каналов, по сути, должны будут раскрыть себя.
7. Публикации в аккаунтах и социальных сетях – реклама?
Корпоративные аккаунты в социальных сетях ФАС рассматри
вает в том же контексте:
«… не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах, на страницах производителя или продавца данных товаров в социальных сетях в Интернете, если указанные сведения предназначены для информирования…».
8. Что установила норма ст. 18.1. Закона о рекламе для потребителей рекламы на территории РФ
Часть 1 нормы установила:
В целях обеспечения прослеживаемости рекламы в сети «Интернет» Роскомнадзор будет осуществлять учет, хранение и обработку информации о распространенной сети «Интернет» рекламе, в том числе сведений о рекламодателях и рекламораспространителях такой рекламы, операторах рекламных систем.
Статья ввела нормы, понятия и обязанности для участников рынка интернет-рекламы.
9. На кого не распространяется обязанность и кому не нужно передавать сведения в ЕРИР:
- Операторам социальной рекламы;
- Рекламодателям, у которых есть исключительное право на объекты рекламирования и (или) которые производят или продают рекламируемую продукцию. При этом они по договору передали обязанность по направлению сведений в реестр рекламораспространителю или оператору рекламной системы.
10. Для чего это сделано?
Ответ в Законе о рекламе: «для обеспечения прослеживаемости рекламы».
Роскомнадзор высказывался , что это сделано для защиты интересов потребителей, что бы рекламу не давали мошенники и не вводили потребителей в заблуждение.
11. Как должна выглядеть маркировка рекламы
Реклама для распространения должна быть промаркирована:
- пометкой «реклама» (должна быть видной, не сливаться с фоном, быть читаемой и различимой без специальных средств и устройств).
- указанием рекламодателя и (или) его сайта, или страницы сайта, где указана информация о рекламодателе.
- иметь идентификатор-токен (erid)- это буквенно-цифровая строка, маркер в кликовой ссылке, а также в меню AdChoices. Внутри маркера зашифрованы идентификатор ОРД и идентификатор креатива, присвоенный креативу этим ОРД.
12. Ответственность за нарушение ст. 18.1 Закона о рекламе
Ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ:
- Распространение рекламы в сети «Интернет» без присвоенного ОРД соответствующей рекламе идентификатора рекламы
- Либо нарушение требований к его размещению при распространении рекламы в сети «Интернет»
Влечет наложение административного штрафа
На граждан в размере от 30 000 до 100 000 рублей;
На должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей;
На юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей;
ФЗ от 24.06.2023 №274-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ» вносит изменения в ст. 14.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства о рекламе), дополняя ее частями:
Ч. 15. Неисполнение рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы обязанности
- по предоставлению информации
- или обязанности по обеспечению предоставления информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе в Роскомнадзор
- либо нарушение установленных сроков исполнения таких обязанностей
- либо предоставление в указанный орган при исполнении таких обязанностей, как недостоверной, неактуальной информации
13. Актуальные ОРД
В ноябре 2022 года Роскомнадзор утвердил перечень из семи операторов рекламных данных:
«Лаборатория разработки», Сбер.
«Яндекс Оператор Рекламных Данных», Яндекс.
«Вк Рекламные технологии», Вконтакте.
«ОЗОН ОРД», Ozon.
«МедиаСкаут», МТС.
«Первый ОРД», ВымпелКом.
«ОРД-А», Амбердата.
Было интересно? Подписывайся!
Компания БухФинУчета "ТриЧ"
Мы ведем бухгалтерию организаций и индивидуальных предпринимателей.
+7 (4742) 37-00-17
