Завершилась регистрация кандидатов в депутаты и на должности глав поселений.
За депутатские мандаты решили бороться 821 человек (вакантно 467 мандатов, то есть в среднем 1,8 кандидата на одно место претендуют), а главами поселений готовы стать 55 человек, претендующих на 23 вакансии, то есть здесь конкуренция составит 2,4 человека на одно место. Это, как говорится, общая температура по больнице. В каждом отдельном случае уровень состязательности разнится между избирательными округами. Где-то густо, а где-то пусто. Самыми конкурентными по итогам регистрации кандидатов являются выборы депутата в Калевальский городской совет по округу №7, там зарегистрировано шесть кандидатов. Но это редкость.
Надо уточнить, что выборы в Карелии в органы местного самоуправления проходят в одиннадцати муниципальных районах, в четырёх муниципалитетах они не проводятся, в том числе в Петрозаводске с Костомукшей. В целом в республике состоятся 78 избирательных кампаний, в ходе которых замещаются 490 должностей депутатов и глав поселений. Выбирать их будут 147 тысяч избирателей Карелии. То есть в сентябрьских выборах примут участие примерно 30 процентов взрослого населения республики.
Депутатский призыв
Регистрацию прошли 821 кандидат в депутаты, которые станут бороться за мандаты депутатов в поселенческих советах. Обращает на себя внимание то, что выборы будут практически повсеместно партийными, в том смысле, что кандидатов, пошедших на выборы в качестве самовыдвиженцев, без официальной поддержки партий, мало. В порядке самовыдвижения зарегистрировались всего 13 кандидатов (1,6%).
Основной массив кандидатов сформировала партия «Единая Россия»: 464-х человек направила на выборы (56,5%). Это больше, чем все остальные вместе взятые партии с самовыдвиженцами (здесь в сумме будет 357 кандидатов). Это к вопросу о прогнозируемости будущего массового представительства «единороссов» в органах местной власти.
Вторую позицию по числу зарегистрированных кандидатов в депутаты делят между собой выдвиженцы от Партии пенсионеров (полное её наименование - Российская партия пенсионеров за социальную справедливость) и КПРФ, у которых по 89 кандидатов в депутаты (по 10,8%). Далее с отставанием следуют: партия «Справедливая Россия-за правду» (70 человек, или 8,5%), ЛДПР (48 чел., или 5,8%) и совсем рядом партия «Коммунисты России» (47 чел, или 5,7%; уточню для тех, кто не искушён в партийной политике, коммунисты из «Коммунистической партии Коммунисты России» конкурируют с коммунистами из КПРФ, они одинаково терпеть друг друга не могут). И тщедушно представлена на муниципальных выборах партия «Яблоко», у которой всего один кандидат в депутаты (0,1%).
Главами чувствуют себя
На 23 места глав поселений претендуют 55 кандидатов. Стопроцентно закрывают своими кандидатами вакантные должности две партии: «Единая Россия» и Партия пенсионеров. По три кандидата баллотируются в главы поселений от ЛДПР и самовыдвиженцев (по 13%). И у остальных партий - по одному кандидату (КПРФ, Коммунисты России, «Справедливая Россия-за правду»).
Первые окружные
Отдельно рассмотрим выборы депутатов в муниципальные окружные советы. Дело в том, что это будут первые такие выборы в Беломорском, Сегежском и Питкярантском округах. Самый-самый первый муниципальный округ создан был в Карелии в Суоярвском районе. Теперь к нему добавились ещё три муниципалитета, где будут проходить выборы по совершенно иной модели, чем то прежде было.
На территории муниципальных округов не проводятся выборы в поселенческие органы власти (не избирают здесь депутатов и глав поселений), а сразу выбирают депутатов для муниципального округа (в привычном понимании - депутатов районных советов). Такая модель местной власти именуются одноуровневой, это когда действует лишь один уровень власти в лице окружного депутатского корпуса, формируемого всеобщими, прямыми выборами. При двухуровневой модели сначала избираются депутаты и главы поселений (это первый уровень местной власти), а уже избранные из своего состава делегируют представителей поселений на муниципальный районный уровень власти – в районный совет депутатов (это и есть второй уровень власти).
Федеральный закон позволяет жителям поселений выбрать одноуровневую модель организации власти. Нельзя сказать, что процесс этот идёт активно, но первые муниципальные округа, как видим, созданы. В трёх из них и проходят сейчас выборы депутатов. Каждое поселение изберёт своего представителя сразу в окружной совет депутатов.
Партия «Единая Россия» в трёх округах стопроцентно закрывает депутатские вакансии своими кандидатами (здесь и далее счёт ведём от общего числа депутатских мест в трёх округах, которых пятьдесят). Значительный корпус кандидатов у ЛДПР (23 чел., или 46%) и Партии пенсионеров (21 чел., или 42%). У КПРФ - 17 кандидатов (34%), у Коммунистов России - 12 кандидатов (24%), у «Справедливой России» - 11 кандидатов (22%) и всего лишь один - самовыдвиженец (2%), в Питкярантском муниципальном округе. То есть и в муниципальных округах за власть борются только партии.
Особенностью избирательных кампаний в Беломорском, Сегежском и Питкярантском округах станет то, что здешние избиратели получают право участвовать в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ). Это когда можно, не выходя из квартиры, проголосовать за своего кандидата в депутаты на портале «Госуслуг». Разумеется, для этого нужно иметь здесь свой личный кабинет (подтверждённую учётную регистрацию). И таких пользователей много: в сумме в трёх муниципальных округах подтверждённую учётную запись на портале «Госуслуг» имеют 46 тысяч 436 избирателей, или 79% от общего числа граждан, обладающих правом голоса. Многие ли из них пожелают воспользоваться ДЭГом сейчас не сказать, но сама возможность такая имеется у жителей трёх муниципалитетов. Напомню, желающим проголосовать дистанционно нужно будет на своей странице на портале «Госуслуг» об этом сообщить, заполнив для этого заявление. Сделать это можно, начиная с 24 июля по 4 сентября (завершается приём заявлений за три дня до 8 сентября).
Что дальше?
Процесс регистрации кандидатов в депутаты и на должности глав поселений завершён. Кстати, отказано в регистрации было лишь 56 выдвинувшимся кандидатам, причины, как всегда банальные: кто-то из заявившихся кандидатов документы не сдал на регистрацию в избирательную комиссию, кто-то не сумел собрать подписи земляков для своей регистрации (что странно, поскольку требования к числу подписей минимальные, казалось бы, обойди соседей и решён вопрос), кто-то запутался в документах при их оформлении. Таких и набралось в итоге чуть более полусотни. Да, а некоторые выдвинувшиеся кандидаты, затем передумали баллотироваться и сами отозвали свои заявления об участии в муниципальных выборах. Меняются у людей жизненные планы, обычное дело.
Теперь зарегистрированным кандидатам предстоит следующий этап избирательных кампаний: с 12 августа начнётся агитация в СМИ. У них появится возможность рассказать о себе и своих планах избирателям.
Анатолий Цыганков