АрмИнфоНовые регулировки в сфере туризма установят обязательное требования к заключаемым между турагентом и клиентом агентским договорам на реализацию турпродукта. В них будут детально указаны все права и обязанности сторон, что застрахует туриста от неудобств в ходе будущей поездки.
Об этом заявила глава департамента политики Комитета по туризму министерства экономики РА Анаит Мкртчян 7 августа на встрече с журналистами представляя запланированные изменения в закон <О туризме> и смежные законы.
По ее словам, с 30 июня 2024 года деятельность в сфере предоставления туруслуг в Армении станет подлежащей уведомлению, а в отношении хозяйствующих субъектов сферы будет введено требование о предоставлении гарантий. С 30 июня 2025 года будут установлены требования по подготовке и переподготовке гидов и сопровождающих.
Так, законодатель внес изменения в порядок прохождения добровольной классификации гостиниц. Впредь проведение оценки соответствия гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в системе, и аттестацию их на соответствующую категорию (<пять звезд>, <четыре звезды>, <три звезды>, <две звезды>, <одна звезда>, <без звезд>), будет вверено частному сектору. Последние, в свою очередь, должны быть членом какой- либо международной организации в сфере туризма. Обязательная сертификация туравтобусов, туристско-информационных центров, подготовка и переподготовка гидов и сопровождающих будет проводится государством.
Законодательная инициатива была долгожданной, в свою очередь заявил председатель Федерации туризма Мехак Апресян. При этом эксперт выразил надежду, что намеченные цели будут реализованы не только <на бумаге>. <Действующее законодательство также обзывает заключать письменный договор между турагентом и клиентом, в том числе предполагает внесение обязательных положений в документ, призванных защищать права потребителей. Между тем, не многие следуют этим предписаниям, а клиенты - приобретают турпакет, не вникая в эти, казалось бы немаловажные аспекты>, - заметил он. По его словам, на сегодня сфера в республике в основном <теневая>, поскольку только 20% официально зарегистрированных хозсубъектов.
В целом, согласно данным Комитета госдоходов на 2022 год, в Армении функционирует около 3 тыс хозсубъектов, предоставляющих услуги в сфере туризма. Это и гостиницы, и туроператоры и агенты, а также гиды и сопровождающие.
Напомним, что изменения были одобрены Кабмином 3 августа. Как заявил тогда замминистра экономики Рафаэль Геворкян, до сих пор сфера регулируется законом от 2003 года. Между тем сфера одна из самых динамично развивающихся, в связи с чем необходимость в полноценном регулировании сферы созрела давно. Как заявили в Минфине, в рамках Среднесрочной программы расходов в ближайшие три года на развитие туристической инфраструктуры запланировано потратить около 10 млрд. драмов ежегодно.
Инициатива направлена на защиту прав потребителей и обеспечит соответствующее качество предоставляемых услуг. В этом ключе, в частности, предлагается: деятельность в сфере предоставления туруслуг сделать подлежащей уведомлению; в целях конкретизации условий предоставления услуг в сфере туризма и внедрения механизмов контроля за ними, будут установлены четкие критерии для лиц, предоставляющих туруслуги; установлены требования по подготовка и переподготовке гидов и сопровождающих, а также требования к туристско-информационным центрам и возможность добровольной квалификации для туристических автобусов; определены полномочия и функции госорганов. В целях предупреждения и устранения нарушений требований законодательства, регулирующего сферу туризма, планируется проведение государственного контроля за соблюдением требований законодательства и административное реагирование на нарушения. Контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов сферы будет вверен органам местного самоуправления. Ряд положений закона вступят в силу с 30 июня 2024 года, остальные - с 30 июня 2025 года.
Отметим, что по данным Комитета по туризму, в первом полугодии 2023 года Армению посетили 1 млн. туристов, что почти в 2 раза превышает показатель годовой давности. Традиционно, львиная доля туристов (52% или 519 тыс.) приходится на граждан РФ, далее с большим отрывом следуют туристы из Грузии - 115 тыс. (11%), Ирана - 58 тыс.(6%), США - 16.6 тыс. (2%). За отчетный период Армению посетили также туристы из Украины, Индии, Германии, Франции, Беларуси, Китая и др. При этом только в июне число туристов в Армении достигло почти 200 тыс., что превышает показатель годовой давности на 53,3%, а за месяц - на 13%.
За весь 2022 год Армению посетило 1.67 млн. туристов, что в 2 раза превышает показатель годовой давности. Как заявил премьер Никол Пашинян, РА планирует ежегодное число туристов, посещающих Армению, довести до 15 млн человек.