С 5 августа 2023 года поменяли порядок ведения воинского учета. Изменились обязанности работодателя по воинскому учету в части сроков и порядка взаимодействия с военкоматом. Штрафы за нарушения в воинском учете повысили до 500 тыс. руб.
Новые обязанности работодателей с 5 августа
С 5 августа 2023 года у работодателей появились новые обязанности по воинскому учету. Так, изменились обязанности работодателей по воинскому учету в части сроков и порядка взаимодействия с военкоматом (см информацию ниже в статье). Такие изменения внесли постановлением Правительства от 25.07.2023 № 1211 в Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.
Новые обязанности работодателей с 5 августа
Изменения в организации воинского учета имеют для работодателя два последствия.
Первое – в новом порядке и сроки нужно информировать военкомат.
Второе – придется корректировать трудовые отношения, если для военнообязанного сотрудника введут ограничительные меры.
Все новые обязанности и сроки, по которым нужно теперь подавать сведения в военкомат, собрали в памятку. Она поможет разобраться в новых обязанностях.
Какие появились новые обязанности у работодателей по воинскому учету
Вести воинский учет Минобороны будет с помощью специального Реестра воинского учета. Военкоматы смогут ставить граждан на воинский учет, снимать их с учета и вносить изменения в документы воинского учета без их личной явки.
В реестре будут личные данные военнообязанных: Ф. И. О., дата рождения, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, адреса места жительства и пребывания, сведения о месте работы, состоянии здоровья, образовании, военно-учетной специальности, а также сведения о постановке на воинский учет или снятии с него.
В реестр будут вносить сведения:
- о направлении повесток;
- получении повесток;
- явке или неявке по повесткам, в том числе о подтверждении уважительных причин неявки;
- применении ограничительных мер;
- применении административной и уголовной ответственности за нарушения воинской обязанности;
- об обжаловании гражданами решений военкоматов и о результатах рассмотрения таких жалоб.
Как и раньше ставить на воинский учет будут призывников и военнообязанных в запасе, например, при смене места жительства. Однако, теперь военкомат будет это делать через систему межведомственного электронного взаимодействия. Так, передавать данные в Реестр воинского учета будут: МВД, ФНС, СФР, ЦИК, медорганизации, образовательные организации, суды, органы дознания, местные и федеральные органы власти.
После того как в реестре появится информация о постановке на учет, она отобразится у гражданина в личном кабинете на портале «Госуслуги». Поэтому в личном кабинете каждый гражданин сможет проверить, в каком военкомате он стоит на учете и есть ли у него право на отсрочку. Если военнообязанный обнаружит неточности, то сможет через портал подать заявление, чтобы ошибки исправили.
Президент поручил создать Реестр к апрелю 2024 года (Указ Президента от 25.11.2022 № 854). Министр Минцифры заявил, что Реестр воинского учета будет готов к осеннему призыву. До начала работы Реестра воинского учета все мероприятия по воинскому учету – постановка на воинский учет без личной явки, повестки в электронной форме, ограничения на призывников – будут проводить без использования такого реестра (Закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ).
На базе Реестра воинского учета создадут еще один – Реестр повесток. Его цель – организация учета выданных повесток. Он будет общедоступным. Формировать Реестр повесток будут автоматически по данным Реестра воинского учета. Реестр повесток появится не раньше чем создадут Реестр воинского учета.
В Реестре повесток будут:
- сведения о гражданине, который подлежит призыву на военную службу и которому направили или вручили повестку: Ф. И. О., дата рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность, сведения о месте жительства или пребывания;
- копии направленных повесток;
- сведения о военкомате, который направил повестку;
- дату направления повестки и дату, когда повестка считается врученной;
- дату явки в военкомат, которая указана в повестке.
Изменили срок и форму уведомления военкомата о приеме и увольнении сотрудников. Если приняли или уволили сотрудника, который подлежит воинскому учету, работодатель должен уведомить об этом военкомат в течение пяти дней со дня, как приняли или уволили работника. Ранее срок составлял две недели (подп. «а» п. 13 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).
В уведомлении о приеме или увольнении сотрудника по форме из приложения 2 к Положению № 719 теперь не нужно указывать код ВУС. Вместо этого нужно указать серию и номер паспорта, СНИЛС, а также полную дату рождения, а не только год. Скачайте образец новой формы (п. 27 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).
Изменили срок информирования военкомата об исправлениях в документах воинского учета и нарушениях. Если сотрудник, который отвечает за воинский учет в организации, обнаружил в документах воинского учета неоговоренные исправления, неточности, неполное количество листов, он должен сообщить об этом в военкомат в течении пяти рабочих дней со дня, когда выявил нарушение. В такой же срок нужно сообщить в военкомат о случаях неисполнения работником обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовки и мобилизации (подп. «г» п. 30 Положения № 719, подп. «б» п. 12 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).
Сверку данных для формирования списков граждан, которые подлежат постановке на воинский учет, по необходимости будут проводить до 15 декабря. Формировать список будут к 25 декабря в Едином реестре воинского учета (п. 34 Положения № 719, п. 15 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).
Отменили обязанность подавать списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста и граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. Теперь работодателю не нужно ежегодно в сентябре предоставлять в военкоматы список граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста. Также отменили обязанность работодателя самому до 1 ноября направлять список граждан мужского пола, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. Эти сведения военкомат будем собирать сам.
Если военкомат не сможет собрать сведения сам, то до 15 сентября он направит работодателю бумажный или электронный запрос сведений. В таком случае работодатель должен до 1 ноября предоставить в военкомат список граждан мужского пола, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет (подп. «б» п. 13, п. 15 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).
Изменили порядок постановки и снятия с воинского учета. Теперь ставить граждан на воинский учет и снимать с него можно будет без личной явки в военкомат. Для этого будут вносить сведения о гражданине, которые есть в государственных информационных системах, в Единый реестр воинского учета. Пока Реестр не заработает, ставить и снимать граждан с воинского учета нужно в прежнем порядке (п. 4 постановления Правительства от 25.07.2023 № 1211).
Новые способы вручения повесток
Установили новые способы вручения повесток военнообязанным гражданам – заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или пребывания и в электронном виде через портал «Госуслуги» (Закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ).
Традиционные способы получения повесток – лично или через работодателя – остались. При этом повестку могут отправить разными способами, например, если у гражданина нет аккаунта на «Госуслугах», то ему направят повестку по почте, передадут лично или через работодателя.
Новые штрафы
Предупредите директора: с 1 октября вводят новые штрафы до 400 000 руб. для компаний и до 80 000 руб. на самого директора.
Смотрите, как изменятся штрафы для работодателей
Работодатель обязан содействовать своевременной явке сотрудника в военкомат и не препятствовать этому
Сейчас штраф за нарушение этой обязанности – от 1000 до 3000 руб. К ответственности привлекут руководителя организации или сотрудника, который ведет воинский учет (ст. 21.2 КоАП, ст. 23.11 КоАП). Но уже с 1 октября 2023 года штрафы увеличили до 500 тыс. руб. (Федеральный закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ).
Как отслеживать повестки
Как и раньше, работодатель не обязан отслеживать повестки, которые военкомат вручает военнообязанным работникам. Новые способы вручения повесток на это не повлияли.
Работодатель обязан оповестить сотрудника о вызове в военкомат, если получил на военнообязанного повестку. Теперь военкомат может ее передать не только письменно, но и в электронном виде. Как именно – пока не понятно. Порядка передачи повестки работодателю в электронном виде пока нет. Как только утвердят, мы обновим ответ.
Если вам пришла повестка из военкомата, вручите ее работнику под подпись за три дня до даты, когда сотрудник должен прийти в военкомат. Затем заполните отрезную часть повестки, распишитесь и направьте ее обратно в военкомат. Чтобы у вас остался документ, который подтвердит, что сотрудник повестку получил, перед отправкой документа снимите копию (приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663, подп. «ж» п. 28 Методических рекомендаций).
Если сотрудник отказывается получить повестку, которую принесли ему по месту работы, то зафиксируйте это отметкой на повестке. Отдельный акт составлять не нужно. Укажите в отрезной части повестки дату отказа, должность, подпись, фамилию и инициалы сотрудника, который вручал работнику повестку, а также подписи, фамилии и инициалы сотрудников, которые при этом присутствовали. Объясните сотруднику, что повестка все равно считается врученной, даже если он отказался ее получить (п. 2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Если повестка пришла работодателю, а сотрудник отсутствует на работе, например, болеет или находится в отпуске, то работодатель обязан уведомить сотрудника о том, что ему пришла повестка. Повестку сотрудник должен получить лично под подпись. Пропишите в уведомлении причины, по которым сотрудник может пропустить явку в военкомат. Доказывать, что причина уважительная, ему придется самостоятельно. Уведомление можно отправить по почте по всем известных адресам сотрудника или передать с курьерской службой.
Сообщите в военкомат письменно или по телефону, что не можете вручить сотруднику повестку, так как его нет на рабочем месте, а также сообщите о местонахождении сотрудника, если оно вам известно. Также можно написать, что в настоящее время сотрудник в отпуске или болеет, но работодатель уведомил его о повестке, или наоборот – с ним невозможно связаться. Приложите копии приказа об отпуске и уведомлении. Если с сотрудником в отпуске невозможно связаться, работодатель не обязан его разыскивать. Этим занимается военкомат и полиция.
Новый призывной возраст и возраст снятия с учета
С 1 января 2024 года призывной возраст граждан, которые не пребывают в запасе и состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять, поднимут с 27 до 30 лет. Нижняя граница призывного останется такой же – 18 лет. Это значит, что при весеннем призыве в 2024 году призвать сотрудников на срочную службу смогут с 18 до 30 лет (Законопроект от 13.03.2023 № 312507-8).
Работодателю необходимо будет учитывать повышение возраста, когда сотрудник принесет повестку на срочную службу, или такая повестка придет на сотрудника в организацию из военкомата.
С 1 января повысили на 5 лет и предельный возраст пребывания граждан в запасе. Речь идет о повышении возраста только для категории – солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики или мичманы. Для тех из них, кто относится к первому разряду, предельный возраст повысили с 35 до 40 лет, ко второму — с 45 до 50 лет, к третьему — с 50 до 55 лет (Федеральный закон от 24.07.2023 № 326-ФЗ).
Кроме этого, отдельно установили предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве:
- для старших офицеров – 65 лет;
- для младших офицеров – 60 лет;
- для иных воинские званий – 55 лет.
Предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве для высших офицеров сохранили на уровне 70 лет.
Новый порядок вступит в силу с 1 января 2024 года, но с переходным пeриодом до 1 января 2028 года. Так, для граждан, которые имеют воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, установили предельный возраст пребывания в запасе и резерве до:
- 51 года – для граждан, которым исполнится 50 лет в 2024 году;
- 52 лет – для граждан, которым исполнится 50 лет в 2025 году;
- 53 лет – для граждан, которым исполнится 50 лет в 2026 году;
- 54 лет – для граждан, которым исполнится 50 лет в 2027 году.
Учитывайте изменения предельного возраста пребывания на воинской службе, когда будете снимать сотрудников с воинского учета по возрасту.
Статьи про воинский учет в 2023 году
Образцы и сроки сдачи отчетов по воинскому учету в 2023 годуСкачать
Как организовать и вести воинский учет сотрудников в 2023 годуСкачать
Как поставить сотрудника на воинский учет в 2023 годуСкачать
Как определить военно-учетную специальность (ВУС) сотрудника по военному билету в 2023 годуСкачать
Как проверить документы воинского учета сотрудника при приеме на работу в 2023 годуСкачать