Найти в Дзене

Как с 1 сентября не попасть на штраф за рекламу в интернете?

С 1 сентября законодательство о рекламе снова изменится: физическим и юридическим лицам грозят новые штрафы за нарушения.

Маркировка рекламы в интернете обязательна с 1 сентября 2022 года. У любой онлайн-рекламы должен быть индивидуальный идентификатор, а информацию о ней нужно передавать в Роскомнадзор. Это обязаны делать рекламодатель и распространитель рекламы через оператора рекламных данных, или ОРД.

Что считают рекламой в интернете?

По закону это информация, которая обладает следующими признаками:

распространяется в интернете в любой форме и с использованием любых средств;

привлекает внимание к тому, что рекламируют, формирует или поддерживает интерес к объекту, продвигает его на рынке (п. 1 ст. 3 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ).

Что из себя представляет маркировка интернет-рекламы?

Процедура маркировки включает три основных действия до ее распространения:

присвоить идентификатор, или «токен», то есть уникальное цифровое обозначение;

- проставить пометку «реклама»;

- указать на рекламодателя или на интернет-страницу, которая содержит информацию о нем (ч. 16, ч. 17 ст. 18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, приказы Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, от 07.12.2022 № 03-108552).

Кто присваивает идентификатор и куда направляются данные по нему?

Идентификатор рекламе присваивает Оператор рекламных данных, или ОРД. Реестр ОРД формирует и ведет, а также публикует на своём официальном сайте Роскомнадзор.

После присвоения токена и получения информации от лиц, направлявших запрос на присвоение номера, ОРД в течение 10 дней передаёт сведения в Роскомнадзор. РКН, в свою очередь, включает эти данные в Единый реестр интернет-рекламы, или ЕРИР (ч. 1, ч. 7 ст. 18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 974, Приказы Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, от 11.04.2022 № 62).

Организация имеет права на креатив и планирует разместить его на своем сайте. Нужно ли нам направлять какую-либо информацию в Роскомнадзор?

Да, после размещения рекламы на своем сайте организация должна сформировать отчет со сведениями и передать Оператору рекламных данных. Срок – в течение 30 календарных дней после окончания календарного месяца, в котором распространили рекламу в интернете. После этого ОРД направит информацию в течение 10 дней в Роскомнадзор.

Состав сведений включает общую информацию о каждом участнике рекламной цепочки:

полное и сокращенное наименование организации,

ИНН, адрес организации, ФИО директора;

информацию о лице, заключившем рекламный договор.

Сведения о самой рекламе, в том числе, включают в себя:

- идентификатор рекламы;

- общее описание объекта рекламирования на русском языке;

- сведения об использованных средствах распространения интернет-рекламы: сайт, его страница, информационная система;

- сведения о рекламных системах, если таковые используются;

- информацию об объемах и распределении показов интернет-рекламы;

- срок размещения интернет-рекламы или дата начала рекламной кампании в случае размещения рекламы в составе авторских произведений в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи;

- параметры аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории нахождения, других социально-демографических параметров дифференциации при наличии такой информации;

- информацию о договоре или договорах, заключенных между участниками рекламной цепочки, включая сведения о сторонах договоров, предмете, цене;

- сведения об исполнении договора: дата и номер актов сдачи-приемки оказанных услуг, их содержание (ч. 3, ч. 5 ст. 18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 974, Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р).

По всей ли рекламной информации, которую распространяем через интернет, необходимо подавать сведения в Роскомнадзор?

В Распоряжении № 1362-р указаны два случая, когда сведения подавать не нужно:

- если рекламодатели, рекламораспространители и другие участники рекламного рынка продвигают собственные товары (работы, услуги), направляя пользователям информацию на адреса их электронной почты, а также в виде электронных сообщений (это так называемые рассылки по собственным базам клиентов);

- если реклама распространяется в составе теле- и радиопередач и отображается в интернете без изменений по сравнению с первоисточником (например, при онлайн-трансляции передачи на сайте телерадиокомпании).

В других случаях информацию следует направлять (Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р).

Мы как рекламное агентство размещаем рекламу в интернете и отчитываемся в ОРД. Но конечная площадка, блогер, отказывается отчитаться за рекламу. Чем нам это грозит?

Ответственность будет нести блогер, так как он в данной ситуации выступает рекламораспространителем.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Бартерная реклама или самореклама тоже должны маркироваться?

Рекламная информация организации-партнера также подлежит маркировке.

Если на собственном интернет-ресурсе организация размещает собственные рекламные материалы, то они также подлежат маркировке, а информация о рекламе должна направляться в Роскомнадзор. Если пресс-релизы имеют рекламный характер, информацию о них учитывают в общем порядке вне зависимости от того, распространяются ли такие материалы на возмездной или безвозмездной основе.

Рекламой не считают информацию о товарах и услугах, размещенную на официальном сайте их производителя или продавца. Однако если об отдельном товаре дается избыточная и положительно эмоционально окрашенная информация, есть призывы приобрести товар, в том числе с указанием адресов магазинов, то такой контент могут признать рекламой. На нее распространяются нормы ст. 18.1 Закона о рекламе (Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 974).

Размещаем в интернете социальную рекламу, ее тоже нужно маркировать. Есть ли исключения, когда для неё не нужна маркировка?

Это требование не распространяется на сайты, зарегистрированные в качестве сетевых изданий, а также на телеканалы и радиоканалы (ч. 3.20 ст. 10 Закона о рекламе).

Социальная реклама, распространяемая в Сети, должна содержать пометку «Социальная реклама», а также указание на рекламодателя социальной рекламы и на сайт, страницу сайта, содержащие информацию о рекламодателе.

Сетевое издание – сайт в интернете, зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с законом.

Телеканал, радиоканал – сформированная в соответствии с сеткой вещания и выходящая в эфир под постоянным названием и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм (ст. 10, ст. 18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1).