В России хотят законодательно отменить сетевую нейтральность. Такое предложение содержится в проекте стратегии развития отрасли связи до 2035 года, который представило Минцифры.
Сейчас операторы не имеют права вводить какие-либо дискриминационные меры в отношении тех или иных онлайн-сервисов, например, замедлять скорость при доступе к ним. Казалось бы, это же хорошо! На самом деле нет. Дело в том, что наибольшие объёмы трафика собирают несколько крупных онлайн-сервисов, в первую очередь онлайн-кинотеатры и видеохостинги, генерирующие 80% трафика в интернете. Операторы вынуждены вкладываться в постоянную модернизацию сетей, чтобы у условного Василия Пупкина не тормозил ютубчик. Ибо если он будет тормозить, то Василий уйдёт к другому интернет-провайдеру.
А если он не будет тормозить, то при расширении пропускной способности каналов автоматически вырастет качество видео – и надо будет снова их расширять, и так почти до бесконечности.
Так что получается, что оператор связи вкладывается, но по-прежнему получает с абонента эти несчастные 500 рублей в месяц. А все сливки собирает ОТТ-сервис (условный YouTube), который этот трафик монетизирует и, конечно же, не делится с оператором.
Получается, что оператор – это дешёвая труба в интернет, а ОТТ-сервисы на этой трубе паразитируют; операторы, конечно, запускают собственные ОТТ-сервисы, но они в большинстве своём не могут конкурировать с гигантами – да, есть Wink у «Ростелекома» и KION у МТС, но где YouTube и прочие? RuTube не предлагать. Про соцсети лучше даже не заикаться.
Отмена сетевой нейтральности предполагает, что ОТТ-платформы будут платить операторам связи за пропуск трафика и таким образом оплачивать развитие инфраструктуры, без которой они бы не стали такими, как сейчас.
Тогда, правда, возникнет вопрос, кто должен платить за пропуск трафика, а кто нет. Каким будет критерий оценки? Ответ прост: платить будут все. Просто для маленьких сайтов эта плата будет включена в стоимость хостинга, а с операторами будут рассчитывается хостинг-провайдеры и операторы дата-центров. Услуги подорожают, но для владельцев небольших проектов затраты на хостинг вряд ли вырастут более, чем на 15-20%.
В перспективе за счёт таких платежей интернет может стать полностью бесплатным – примерно как эфирное радио и телевидение; все затраты на инфраструктуру покрываются распространителями контента.
Сетевой нейтральности нет во многих странах: это и Евросоюз, и Индия, и Южная Корея? и США. Там ОТТ-сервисы платят операторам за пропуск трафика.