Всё идёт по плану. Возможно, вы слышали это выражение по поводу военной операции. Сначала нам говорили, мобилизации не будет, потом, что людей в армии уже достаточно, тем не менее, повестки продолжают «приходить». Теперь разработан целый порядок мобилизации и ужесточена ответственность за неявку в военкомат.
Электронные повестки
24.07.2023 Постановлением Правительства РФ № 1200 актуализирован порядок призыва граждан по мобилизации в соответствии с так называемым «законом об электронных повестках».
На самом деле, это всё тот же Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с внесёнными изменениями. Так, согласно части 2 статье 31 указанного правового акта, военкомат направляет повестки в письменной форме и дублирует в электронной.
Электронная повестка считается врученной с момента её размещения в личном кабинете гражданина на информационном ресурсе, в информационной системе, а если у гражданина нет доступа к нему, тогда повестка считается врученной по истечении 7 (семи) дней с даты её размещения в специальном Реестре повесток, которого пока в общем доступе нет.
Списки граждан, подлежащих призыву по мобилизации, формируются соответствующими военными комиссариатами в специальной ГИС - реестре воинского учета, которого тоже пока нет.
Здесь хочу обратить внимание, что ни в законе, ни в Постановлении № 1200 не указано название информационного ресурса и информационной системы личного кабинета гражданина, где размещается повестка.
При этом, в целях цифровизации системы воинского учёта Президент издал Указ от 25.11.2022 № 854 о создании государственного информационного ресурса воинского учёта, который должен быть сформирован до 01 апреля 2024 года, а до этого момента процедуры по электронному оповещению, осуществляются без использования указанного ресурса и информационной системы единого реестра граждан состоящих на воинском учёте (ч. 2 ст. 9 Закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ).
Можно предположить, что под информационной системой понимается Единый портал государственных услуг и если там размещена повестка, это значит, что она вручена. Между тем, в Постановлении № 1200 указано, что на Портале размещается уведомление о направлении повестки военного комиссариата, а не сама повестка. По поводу надлежащего вручения повестки в электронной форме Постановление отсылает к ст. 31 Закона «О воинской обязанности и военной службе», где написано, что вручением повестки считается её размещение в личном кабинете «безымянной» информационной системы. Вот такой замкнутый круг.
Что будет делать военкомат
Военкомат будет направлять повестки в бумажном виде, и уведомлять об этом через портал Госуслуг. То есть портал будет задействован военкоматами для извещения граждан, но станет ли это надлежащим вручением электронной повестки, можно поспорить, по крайне мере пока не образуется судебная практика.
Отмечу, что хотя технические ресурсы ещё не доведены до ума, а наше Правительство уже предусмотрело меры к уклонистам за неявку в военкомат. Так, если по истечении 20 календарных дней со дня указанного в повестке, гражданин не явится в военкомат, ему запрещено выезжать из страны, управлять автомобилем, производить регистрацию недвижимости, получать кредиты, регистрировать ИП (ст. 7.1 Закона 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Кроме того, с 01 октября 2023 года за неявку в военкомат без уважительной причины по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ максимальный размер штрафа будет увеличен с 3-х тыс. руб. до 30-ти тыс. руб. (Закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ).
Заключение
Судя по датам ужесточения ответственности нетрудно предположить, когда хлынет очередная волна повесток в военкомат. Всё идёт по плану.
Благодарю за прочтение. Всем добра! А вам уже приходило уведомление на Единый портал госуслуг о вызове в военкомат?