Согласно закону Хабаровского края, на территории региона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах или пристроенных к ним помещениях, если вход для покупателей организован со стороны дворов данных МКД. Это требование, как оказалось, предприниматели соблюсти не могут, причем даже не по своей вине.
- Выявлены неоднозначно сформулированные обязательные требования, не позволяющие их единообразно исполнять. В частности, определение понятия «двор МКД» на федеральном уровне отсутствует, поэтому существуют риски субъективной оценки местоположения торгового объекта, в котором реализуется алкогольная продукция со стороны контролирующих органов, - сообщили в минэкономразвития региона.
Проще говоря, в законе нигде четко не прописано, что является двором многоквартирного жилого дома. Поэтому где и с какой стороны должны быть размещены входы в алкомаркеты, чтобы это не считалось нарушением - не понимают ни сами бизнесмены, ни те, кто их контролирует со стороны государства.
- Понятие «двор» законы не содержат. Законодательство определяет участок земли, на котором расположен сам многоквартирный дом и иные объекты, как прилегающую (придомовую) территорию этого МКД. Согласно нормативным актам, она включает в себя «зеленые» зоны и прочие элементы благоустройства, в том числе газоны; спортивные и детские площадки; парковочные места и коллективные стоянки для автомобилей; места для сушки для белья; подстанции и трансформаторные будки; пожарные проезды; гаражи; погреба; другие объекты, необходимые для нормальной эксплуатации дома. Все это располагается в пределах границ, указанных в кадастровом паспорте, - объяснил Алексей Цветков, директор Центра страховой защиты.
Но поскольку в краевом законе речь идет не о придомовой территории, а именно о таком расплывчатом понятии как двор, нарушить требования оказывается проще простого. В связи с этим в министерстве экономического развития региона запустили опрос среди представителей бизнеса.
- Мы просим предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в МКД, предоставить информацию о понесенных или возможных издержках в связи с реализацией части 1 статьи 4.1 действующего краевого Закона № 143, Это может быть отказ в продлении или получении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или вынужденный перенос входа в магазин, - объяснили в ведомстве.
Напомним, что многим хабаровчанам наоборот на руку сложности, возникающие у предпринимателей при размещении алкомаркетов вблизи жилых домов. Люди и сами борются с такими магазинами, например, жители улицы Чехова объединились против заведения, где реализуют спиртные напитки в их районе. За помощью горожане обратились к депутату Закдумы Светлане Изотовой.
Екатерина Пирогова, новости Хабаровска на DVHAB.ru