Страны, не приехавшие на саммит Россия-Африка. Почему лидеры африканских стран не приехали? Что это означает для России?
В период с 27 по 28 июля 2023 года в Санкт-Петербурге прошёл второй саммит "Россия-Африка", на котором проходили переговоры представителей России с делегациями африканских стран по различным вопросам сотрудничества (вопросы торгово-экономического сотрудничества, вопросы безопасности и многие другие).
В настоящее время западная пресса, пестрит заголовками о провале данного саммита: «Две трети лидеров Африки отказались ехать на саммит в Россию», «Саммит провалился», «Россия в изоляции», «На саммит не приехали большинство африканских лидеров из-за отказа России от зерновой сделки». Но так ли это на самом деле?
Если сравнить с первым саммитом, который прошёл в 2019 году в Сочи, то окажется, что изменения в составе участников саммита действительно есть:
- на саммит в Сочи в 2019 году приехали лидеры 47 африканских государств;
- на саммит в Санкт-Петербург в 2023 году приехали лидеры только 17 африканских стран (в 2 с лишним раза меньше, чем в Сочи). Другие страны хоть и участвовали, но их делегации возглавляли не лидеры государств, а министры, то есть уровень их делегаций был понижен.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что такое положение дел вызвано напряженным рабочим графиком африканских лидеров. Это, конечно, возможная причина. Но маловероятная. Саммит перенесли с ноября 2022 на июль 2023 года, у всех было достаточно времени, чтобы скорректировать графики и запланировать участие в важном саммите.
Но всё же назвать это «провалом» на самом деле нельзя. И вот почему:
Нужно учесть, что саммит в Петербурге, в отличие от саммита в Сочи, проходил после начала российско-украинских боевых действий.
Страны Африки ведут осторожную политику в отношении России. Их товарооборот с Россией значительно меньше, чем с западными странами. Следовательно, страны Запада имеют на африканские государства гораздо большее экономическое влияние. Кроме того, местные африканские элиты также хранят свои деньги на западных счетах. Понятно, что в такой ситуации страны африканского континента очень уязвимы, они просто боятся: давления, санкций, заморозки активов, военного вмешательства.
Между тем очень показательно одно из последних голосований в ООН по вопросу принятия антироссийской резолюции:
Несмотря на огромное давление со стороны США перед этим голосованием, много африканских стран нажали на кнопку «Воздержаться». Другими словами, они всё-таки поддержали Россию, но не открыто, а заняв позицию нейтралитета, так же как Китай, Иран и Индия. Кстати, против этой антироссийской резолюции, то есть открыто поддержав Россию, проголосовала только одна африканская страна – Эритрея (бывшая колония Италии). (Что также интересно - Турция проголосовала за принятие антироссийской резолюции).
Тот факт, что на саммите в Петербурге в 2023 году много африканских стран представили свои делегации не главами государств, а только министрами (то есть уровнем ниже), означает то же самое. Открыто поддержать Россию они боятся (поскольку может быть давление со стороны США, различные санкции). Но поддержка всё равно есть, поскольку эти страны пусть и без своих президентов, но в любом случае направили свои делегации на саммит и полноценно участвовали в нём.
Иными словами, «понижение уровня делегаций» вовсе не означает какого-то изменения позиции Африки в отношении России, об ухудшении взаимоотношений Африки с Россией, не говорит о какой-то злости африканских стран по поводу отказа России от зерновой сделки, а лишь позволяет таким образом африканским государствам получить своего рода «нейтральный» статус.
Я допускаю даже, что прежде чем ехать на саммит, много африканских лидеров этот вопрос обсуждали с Россией на высшем уровне.
Страны, не приехавшие на саммит «Россия-Африка».
По официальной информации в саммите не участвовали только представители девяти африканских стран (Кения, Либерия, Ботсвана, Лесото, Сан-Томе, о. Маврикий, Сьерра-Леоне, Кабо-Верде, Нигер) из 54.
Почему они не приехали на саммит?
На первой картинке с голосованием видно, что все страны-отказники (Кения, Либерия, Ботсвана, Лесото, Сан-Томе, о. Маврикий, Сьерра-Леоне, Кабо-Верде, Нигер) голосовали в ООН за принятие антироссийской резолюции, солидарно с США и странами Евросоюза. Все они более или менее - страны с прозападной политикой. Либерию вообще можно назвать сохранившейся до настоящего времени колонией США с абсолютно проамериканской позицией, у них даже флаг взят по образцу США.
Саммит провалился?
Таким образом, учитывая ситуацию, в которой проходил саммит (во время проведения спецоперации), настолько высокую явку на него (всего участвовали 45 стран из 54) никак нельзя назвать провалом.
Хотя Россия и заинтересована в развитии сотрудничества со странами африканского континента (это рынки сбыта, строительство проектов в атомной энергетике, добыча полезных ископаемых и даже просто как поддержка на голосовании в ООН), она никогда не преследовала цели сотрудничать именно со всеми странами Африки без исключения. Но зато тех, кто прибыл на саммит, несмотря на угрозы и давление США, можно считать "выдержавшими проверку", а значит, с ними можно вести дела.
Статьи по теме:
Спасибо за лайки и подписки!
