XVIII столетие началось для России введением нового календаря. До этого счет годам велся «от сотворения мира», которое по летосчислению православной церкви произошло за 5508 лет до рождества Христова. Новый год со времен Ивана III начинался осенью, 1 сентября, и ничем не отличался от обычного, проходил без каких-либо торжеств. Теперь все стало по-иному, 20 сентября 1699 г. Петр подписал указ: впредь лета исчислять с «нынешнего генваря с 1 числа от рождества Христова 1700 года» (так уже было установлено во многих европейских странах). В знак «доброго начинания» предписывалось торжественно встречать Новый год. По всем большим улицам Москвы перед воротами знатных людей надлежало «учинить некоторые украшения от древ и ветвей сосновых, еловых и можжевеловых, даже людям скудным каждому хотя по деревцу, или ветве на вороты, или над храминою своей поставить, на Красной площади огненные потехи учинить и стрельбу чинить». Боярам, окольничим, думным и знатным дворянам, а также купцам было приказано «каждому на своем дворе из небольших пушечек... учинить троежды стрельбу и выпустить несколько ракетов».
В праздновании Нового года Петр принял личное участие. Первого января он приказал построить на Красной площади солдатские полки, а к Кремлю доставить не менее двухсот пушек. Пальба из этих пушек продолжалась шесть дней. Устройством фейерверка, так поразившего своей огненной красотой всех горожан, занимался сам государь. Нашлись и недоброжелатели, которые отнеслись к реформе календаря отрицательно, поскольку по старому летосчислению новое столетие начиналось позже на восемь лет, и обвинили Петра в том, что он «у Бога восемь лет украл».
В первой четверти XVIII в. наиболее характерным для России было дальнейшее развитие ремесел и мануфактурного производства, а также рост товарности сельского хозяйства. В то же время страна не могла еще преодолеть сильного технико-экономического отставания от стран Запада. В России сохранялись феодальные отношения, а элементы капиталистического производства были еще слабы, на Западе же с успехом утверждался капитализм.
В сельском хозяйстве страны рост производства осуществлялся за счет распашки и включения в постоянную обработку новых плодородных земель на юге и востоке и развития товарного овцеводства в южных районах России и на Украине» Кроме того, возросшие потребности государства в сырье для отечественной промышленности вызвали распространение таких технических культур, как лен и конопля. По указу правительства от 1715 г. посевы льна и конопли увеличивались во всех губерниях. Поощрялось также выращивание табака и развитие коневодства.
В условиях долгой Северной войны крепостные крестьяне несли тяжкие повинности. Царским указом о единонаследии (1714 г.) все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне на ней становились личной собственностью помещика. В погоне за наивысшей прибылью феодалы выбирали наиболее выгодную форму эксплуатации крестьян. Страна отчетливо разграничивалась на две зоны ведения крепостного хозяйства: в менее благоприятных для земледелия районах Нечерноземной зоны феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк, а на плодородных землях Юга расширялась барская запашка земель и увеличивались дни барщины.
Государственные повинности сельского населения также возрастали. На плечи крестьян ложилась основная тяжесть налогов и многих других поборов. В будничную трудовую жизнь деревни часто вторгались воинские команды, прибывавшие выколачивать с крестьян недоимки. Издавалось множество указов о мобилизации крестьян на всякого рода работы, об очередных и внеочередных призывах рекрутов.
После указа о единонаследии завершился процесс консолидации класса феодалов в единый правящий класс — сословное дворянство. Это укрепило его господствующее положение в стране. Но теперь дворяне были обязаны постоянно и пожизненно находиться на государственной службе. Дворянин мог оказаться и солдатом в армии, и матросом на корабле, и плотником на корабельной верфи; его могли послать в далекую и нелегкую экспедицию в Сибирь, на Камчатку, в Среднюю Азию, на строительство укреплений или каналов. У некоторой, особенно аристократической, части дворянства такая служба вызывала недовольство. Именно это обстоятельство и привело часть дворянского сословия в оппозицию к преобразованиям Петра I.
В промышленности страны в рассматриваемый период произошли существенные изменения. Ремесленное и мелкое товарное производство посада и крестьян уже не могло удовлетворить возросших потребностей внутреннего и внешнего рынка. И на базе ремесла, путем его превращения в мелкотоварное производство и последующего укрупнения, выросла мануфактурная промышленность. Своеобразие состояло в том, что мануфактуры содержали в себе одновременно признаки и нового капиталистического развития, и отношений крепостнического строя. Так, частный наем рабочих, денежная оплата их труда, пользование орудиями производства, предоставляемыми предпринимателями,— это черты капиталистического предприятия. Использование в русской мануфактуре рабочих из посессионных (навечно закрепленных за предприятием), приписных, оброчных или помещичьих крестьян — это признаки полукрепостнического предприятия.
«Отсутствие научно обоснованной статистики в XVIII в. лишает нас возможности привести достаточно точные цифровые данные о числе мануфактурных предприятий (имеются в виду централизованные мануфактуры). Для XVII в. в литературе называется 20—30 мануфактур, но это заниженная цифра. По-видимому, можно говорить не менее чем о 65 мануфактурах. В советской литературе указывалось на 205 предприятий, существовавших при Петре I» 173.
Такое быстрое развитие промышленности обеспечивалось протекционистской политикой Петра, ограждавшей русскую мануфактуру от конкуренции иностранных товаров. Продукция мануфактур шла прежде всего на удовлетворение казенных заказов. Правительство предоставило мануфактуристам целый ряд льгот: освободило их от некоторых повинностей и казенных служб; подчинило их деятельность непосредственно коллегиям; лишило местную администрацию права вмешиваться в дела мануфактур; самое главное — разрешило использовать на предприятиях подневольный труд крестьян.
Мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. Их различие заключалось в применении разных категорий работных людей. Казенные предприятия использовали труд государственных крестьян, навечно закрепленных за предприятиями, а также приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. На купеческих мануфактурах трудился крепостной люд, но по отношению к предпринимателю выступавший как вольнонаемная рабочая сила. Помещичьи предприятия обслуживались крепостными, принадлежавшими помещику.
Главными отраслями мануфактурного производства были металлургия, металлообработка, судостроение, оружейная, текстильная и кожевенная промышленность. Особое место среди всех предприятий занимали металлургические заводы. В начале века свои потребности в металле Россия удовлетворяла в основном за счет его ввоза из-за границы. В стране выплавлялось всего лишь 150 тыс. пудов черного металла. К концу правления Петра выплавка металла выросла в пять с лишним раз и составила 800 тыс. пудов. Это позволило с 1722 г. экспортировать железо за границу.
Основным центром металлургии стал Урал — край, богатый рудой, огромными лесными массивами и разветвленной речной сетью. Лес нужен был для получения древесного угля, на котором производилась плавка металла. На реках возводились заводские плотины, сила падающей воды использовалась для машин, приводящих в движение рабочие механизмы.
Были металлургические предприятия также в Карелии и в районе Липецка. Но руды здесь были более бедные, и производство металла обходилось дороже. Однако многое искупалось их близостью к промышленным центрам — месту потребления.
Первоначально металлургические заводы строились за казенный счет, потом значительная их часть передавалась на льготных условиях частным предпринимателям. Хорошо известна на Руси династия Демидовых. Родоначальником ее был тульский кузнец-оружейник Никита Демидович Антуфьев (1656—1725). Молва донесла до нас историю первой встречи Петра с Никитой. Царю привезли из-за границы великолепной работы пистолет, у которого вскоре сломался курок. Государь долго и безуспешно искал мастера, чтобы исправить эту досадную поломку. Ему посоветовали обратиться к тульскому кузнецу Никите Демидову. По пути в Воронеж Петр завернул в Тулу, отыскал указанного умельца и оставил ему сломанный пистолет. На обратном пути в Москву Петр заехал за готовой работой. Мастер вручил царю исправный пистолет. Государь внимательно осмотрел его, остался доволен и, похвалив оружейника, невольно произнес: «А пистолет-то какой! Доживу ли я до тех дней, когда и у меня на Руси будут вот так работать». «Авось мы и сейчас против немца постоим»,— спокойно ответил царю тульский умелец. Петру слова мастера показались пустым бахвальством. Он вспылил и в сердцах ударил его, приговаривая: «Сперва сделай, мошенник, а уж потом хвались!» Никита не растерялся и так же спокойно сказал: «А ты, царь, сперва узнай и потом дерись! Который у твоей милости, тот пистолет моей работы. А твой заморский — вот этот». С этими словами он достал из кармана иностранный пистолет и подал его царю* Петр был настолько удивлен и обрадован, что тут же, попросив прощения, поручил Никите Демидовичу построить в Туле оружейный завод, для чего приказал выдать 5 тыс. руб.
Вскоре Никита Демидов перевел свое дело на Урал. В 1702 г. Петр передал ему казенный Невьянский завод с землями, лесами и горой Благодать. На заводе срочно было налажено производство лучших в мире боевых ружей — до 100 тыс. штук в год. Тут же готовили ядра и бомбы. Таким образом, Полтавскую битву выиграли не только русские солдаты — ее еще раньше ковали уральские мастера.
За короткий срок Демидовы поставили на Урале 20 металлургических заводов. К середине XVIII в. здесь производили более трети металла, выплавляемого в России. К концу столетия эта цифра возросла до 40 %. Уралу принадлежали мировые рекорды по выплавке чугуна на одну печь, по экономическим показателям расхода сырья. Демидовское железо — «русский соболь» — пошло в Европу, К середине XVIII в. Россия по выплавке чугуна вышла на первое место в мире.
В 1720 г. Демидовы получили дворянское звание, а к концу века вошли в круг высшей русской знати. Старший сын Никиты, Акинфий Демидов (1678—1745), с еще большим успехом продолжал дело отца: построил 9 заводов на Урале и положил начало горной промышленности на Алтае. Он умер в чине действительного статского советника. Его старший сын, Прокопий Акинфьевич (1710—1786), известен своими ботаническими занятиями. Занимаясь благотворительностью, он пожертвовал на устройство воспитательного дома в Москве 1 107 тыс. руб., из которых 250 тыс. пошло на учреждение Московского коммерческого училища. Брат Прокопия Никита Акинфьевич (1724— 1789) активно покровительствовал наукам и искусству. Их двоюродный брат Павел Григорьевич Демидов (1736— 1821) отличался любовью к естественным наукам. Он основал Демидовский лицей в Ярославле и Зоологический сад в Москве. Племянник Павла Григорьевича Николай Николаевич Демидов (1773—1828) был на военной службе, в 1812 г. на свой счет сформировал целый полк и вместе с ним участвовал в Отечественной войне. По болезни вышел в отставку. Много способствовал улучшению горного дела, разведению виноградников и шелководства в Крыму. Его сын Павел Николаевич (1798—1840) учредил Демидовские премии при Петербургской Академии наук. Другой его сын, Анатолий Николаевич (1813—1870),— князь Сан-Донато. Он был известен не только своей благотворительностью, но и приверженностью к развитию просвещения. В 1837 — 1840 гг. им была организована научная экспедиция известных естествоиспытателей в Южную Россию. В 1840 г. женился на дочери Жерома Бонапарта, короля вестфальского, младшего брата Наполеона I, принцессе Матильде де Монфор, но через пять лет развелся с нею. Княжеский титул его перешел к племяннику Павлу Павловичу Демидову (1839—1885), который в 1871 — 1876 гг. был киевским городским головою.
В развитии легкой промышленности при Петре ведущее место принадлежало нескольким отраслям текстильного производства. Значительная часть его продукции шла на удовлетворение нужд регулярной армии и флота. Крупнейшим центром текстиля стала Москва. Огромный двор в Хамовниках выпускал парусину для кораблей. Суконный двор поставлял сукно для солдатских мундиров. Казенная мануфактура на Яузе давала в год 200—250 тыс. аршин полотна. Мануфактуры обычно развивались там, где производилось сырье — в Ярославле, Калуге, Осташкове, По- чепе. Суконные мануфактуры создавались в районах овцеводства — Казани, Воронеже, на Украине. Сравнительно быстро развивалась кожевенная промышленность, кожа была одной из важных статей экспорта.
Дальнейшая специализация отдельных районов страны и выход России к берегам Балтийского моря послужили мощным толчком для развития внутренней и внешней торговли. Москва по-прежнему оставалась центром крепнувшего всероссийского рынка — сюда поступали товары из всех районов страны. Важную роль играли общерусские ярмарки. Торговля, и прежде всего оптовая, находилась в руках богатых купцов, хотя одновременно с этим возрастала роль крестьянской торговли и скупщиков. На внутренний рынок крестьяне-ремесленники поставляли полотно, холст, овчины, грубое сукно, гончарные и кузнечные изделия.
Изменились состав, масштабы и центры внешней торговли. С Белого моря она переместилась на Балтику. К внешней торговле подключились прибалтийские порты, находящиеся в Петербурге, Выборге, Риге, Нарве, Ревеле. Возвышению Петербурга как торгового порта содействовала политика Петра, поощрявшего приезд сюда купцов с их товарами. На долю Архангельска приходилось теперь только 5 % внешнеторгового оборота страны.
В первой четверти XVIII столетия вывоз русских товаров за рубеж вдвое превышал ввоз импортных товаров и составлял 4,2 млн руб.— в этом была особенность внешней торговли России. При этом в экспорте традиционных товаров (лен, пенька, смола, кожа, холст) возрастала роль железа и полотна. В числе импортируемых товаров главное место занимали предметы роскоши — дорогие сукна, шелковые ткани, виноградные вина, кофе, пряности, ювелирные изделия, фарфор, хрусталь. Ввозились также в большом количестве краски для текстильных мануфактур.
Глубокие социально-экономические изменения начала XVIII в. послужили предпосылками для широких преобразований, осуществленных Петром I и его правительством. Обострение классовых противоречий требовало укрепления самодержавного аппарата в центре и на местах, создания боеспособной регулярной армии. Дворянство, занявшее руководящее место в государстве, добивалось юридического закрепления своего господствующего положения. Растущий абсолютизм нуждался в более гибком централизованном аппарате. Наконец, нарождающаяся буржуазия была вправе ожидать от правительства, что и ее потребности тоже будут соответствующим образом учтены. Эти обстоятельства обусловили проведение реформ не только в центральном и местном управленческом аппарате, но и в других сферах социально-экономической и культурной жизни страны.
Военная реформа. До Петра основу вооруженных сил страны составляли поместное дворянское ополчение, созываемое на случай военных действий и потом распускаемое по домам, и постоянное стрелецкое войско. В XVII столетии началось создание так называемых полков нового строя — рейтарских, драгунских и солдатских. В начале правления Петра в этих полках зарождаются черты регулярной армии — их комплектование предвосхитило будущую рекрутскую систему формирования армии. Но такое формирование не могло быть тогда завершено. В стране отсутствовало развитое мануфактурное производство, способное обеспечить армию современным снаряжением и обмундированием.
В первой четверти XVIII в. старая организация вооруженных сил России претерпевает коренное изменение — ликвидируются архаическое дворянское ополчение и стрелецкое войско и вместо них создается мощная регулярная армия. Одновременно с этим как часть вооруженных сил сохраняются украинское, донское, яицкое и терское казачество, а также иррегулярные национальные формирования (башкиры и калмыки).
К концу царствования Петра в новой регулярной армии было 126 полков при общей численности 200 тыс. солдат всех родов оружия. Казачья иррегулярная конница насчитывала в то время более 100 тыс. человек.
Укомплектование армии производилось только рекрутскими наборами. По указу от 20 февраля 1705 г. рекруты брались «со всех городов и уездов, с посадов, с дворцовых волостей, с вотчин церковных и помещичьих, с крестьянских и бобыльских, с задворных и деловых», занесенных в переписные книги. Все податное население ежегодно обязано было с определенного числа душ (формально с 500, а в некоторых случаях с 300, 200 и даже 100 человек) поставлять одного рекрута. Служба в армии была пожизненной. Жена и дети рекрута выбывали из своего прежнего сословия и вступали в солдатское сословие.
Население всеми правдами и неправдами уклонялось от рекрутского набора. Беглецов вначале подвергали смертной казни, а позже смертная казнь была заменена ссылкой на каторжные работы. Для рекрута, уличенного в трехкратном побеге, устанавливалась пожизненная ссылка, а те, кто убегал впервые или дважды, наказывались плетьми и ссылались на каторгу на определенный срок. По Воинскому уставу 1716 г. рекруты, дважды бежавшие со службы, наказывались вырезыванием ноздрей и бессрочными каторжными работами, а солдаты подвергались смертной казни. Но жестокие меры не могли остановить побегов рекрутов и солдат из армии — слишком тяжелой была воинская служба, прекращавшаяся только в случае инвалидности.
Регулярные армейские пехотные и кавалерийские полки имели единообразные штаты, обмундирование и вооружение. Их боевая подготовка и действия на поле боя определялись общеармейским Воинским уставом 1716 г., правилами и наставлениями. В этих документах нашли отражение передовые для того времени идеи по организации, подготовке и боевым действиям войск. В их разработке Петр принимал личное участие.
Создание регулярной армии сопровождалось оснащением ее более современным вооружением. Устаревшая разнокалиберная артиллерия была заменена орудиями новейших образцов. В стране значительно возросло производство артиллерийских орудий, боеприпасов и ружей, что в свою очередь было связано с бурным развитием отечественной металлургии. Первоклассное вооружение русской армии сыграло огромную роль в ее блистательных победах.
Наряду с формированием регулярной армии огромное значение для судеб России имело создание Петром военно- морского флота. Оно шло невиданно быстрыми темпами и, что особенно важно, на уровне лучших образцов кораблестроения того времени. Быстрое развитие флота началось после завоевания Азова. На Азовском море скоро появился большой русский флот, корабли которого не раз пересекали Черное море. Однако дальнейшее развитие флота на Азовском море было остановлено неудачами Прутского похода 1711 г. Азов был возвращен туркам, мелкие суда отведены вверх по Дону, а четыре новых больших судна проданы туркам.
После ухода из Азова Петр обратил свое пристальное внимание на Балтийское море, где еще раньше началось строительство флота. Было приказано построить 600 стругов на Волхове и Луге и соорудить верфь на берегу Ладожского озера. Уже в сентябре 1702 г. здесь были спущены на воду два фрегата. В 1703 г. строится верфь на берегах Свири. С основанием города на Неве вся постройка кораблей сосредоточивается почти исключительно в Петербурге.
По данным книги «Список русских военных судов с 1688 по 1870 год», опубликованной в 1875 г., при Петре I было построено 105 кораблей, 28 фрегатов, 13 бомбардировочных судов, 9 брандеров, 16 яхт, 199 бригантин, 305 галер, 220 других мелких судов.
В документе от 31 октября 1717 г., излагавшем важнейшее решение о составе русского военно-морского флота, указывалось, что надлежит быть во флоте унтер-офицеров, пушкарей и матросов 13 280 человек и такое число необходимо непременно содержать и ежегодно комплектовать.
На флотскую службу приглашались иностранцы. Так, в 1704 г. в Голландии было нанято 69 офицеров и 103 унтер-офицера, в Амстердаме в 1707 г.— 1500 матросов. После окончания Северной войны все иностранные матросы были уволены, а численность русских матросов превышала 7 тыс. человек.
Военная реформа при Петре носила сословный характер. Дворянство было освобождено от рекрутской повинности. По установившемуся порядку недоросль из дворян начинал службу солдатом в гвардейских полках, являвшихся своеобразной офицерской школой. Вскоре он получал чин гвардейского сержанта, что при переводе в армию давало ему офицерское звание. Таким образом, офицерский корпус армии формировался прежде всего из дворян. По данным, приведенным М. Д. Рабиновичем, до создания регулярной армии в 1699—1700 гг. ее офицерский состав набирался из следующих контингентов: дворянства, составлявшего офицерский корпус поместной (дворянской) конницы и основную массу командного состава пехоты-и конницы войск «нового (иноземного) строя»; выходцев из военных служилых людей «по отечеству», по существу мелкопоместных дворян — рейтар, копейщиков, гусар, драгун, составляющих часть офицерства конницы «нового (иноземного) строя»; военных служилых людей «по прибору» —солдат, городовых казаков, стрельцов и пушкарских чинов, из которых происходила часть командного состава пехоты «нового (иноземного) строя», стрелецкого войска и городовых гарнизонов; иноземцев, сохранивших свое вероисповедание или принявших православие («новокрещенов») 174.
В общей сложности штат 1720 г. определял офицерский корпус полевых и гарнизонных войск в количестве 5286 человек. С введением в 1722 г. Табели о рангах все русские офицеры, в том числе выходцы из непривилегированных сословий, влились в состав шляхетства (дворянства).
В Морскую академию, как правило, принимали тоже дворян, ибо русская регулярная армия того времени создавалась не только для решения внешнеполитических задач, но и для охраны существующего строя и защиты интересов господствующих классов.
Податная реформа. На протяжении всего царствования одна и та же забота одолевала Петра: где добыть денег на содержание армии, на вооружение, строительство флота, ведение бесконечных войн, на содержание разросшегося государственного аппарата? Государственные расходы стремительно возрастали, и, чтобы покрыть их, изыскивались любые способы и возможности. Повсеместно проводилось обложение населения прямыми налогами (обыкновенными и чрезвычайными); вводились и, косвенные налоги (они составляли около 40 % доходного бюджета); вводились промысловые сборы (на рыбную ловлю, постоялые дворы, бани, мельницы, дубовые колоды и др.); объявлялась государственная монополия (на соль, табак, деготь, смолу, сало, рыбий жир, гербовую бумагу и др.); увеличивалась чеканка денег на Монетном дворе, что привело к наводнению рынка обесцененными деньгами (до 1700 г. выпускалось от 200 до 500 тыс. руб. в год; в 1700 г.— около 2 млн, в 1702 г.— свыше 4,5 млн); велась перечеканка иностранной валюты на русскую (с «наддачей» 10%).
Но денег все равно не хватало. Тогда «прибыльщики», занимавшиеся изысканием источников государственных доходов, порекомендовали изменить податную систему.
В конце XVII и в первые два десятилетия XVIII в. единицей податного обложения являлся двор. Рассчитывая на прирост населения, Петр приказал провести в 1710 г. новую перепись. Ее результаты получились, однако, неутешительными — численность дворов оказалась значительно меньше и по сравнению с 1678 г. сократилась на 20 %. Такой странный итог объяснялся просто — помещики при переписи объединяли в один двор несколько семей родственников и даже чужих друг другу людей. Эта хитрость была разгадана. Приближенные государя подали совет перейти к «поголовщине» — за единицу обложения принять не двор, а одну мужскую душу цезависимо от ее возраста и трудоспособности.
В 1718 г. началась новая всеобщая перепись населения, продолжавшаяся несколько лет: помещики не торопились с подачей сведений и, как выяснилось, утаивали численность своих крестьян. В 1721 г. был издан «последний указ», обязывавший всех «впадших в утайку и в погреше- ние исправиться» и представить проверенные сведения до 1 сентября. Специально созданным канцеляриям, укомплектованным офицерами, было поручено провести «ревизию» — проверку ведомостей, поданных помещиками.
Приводятся следующие сведения о количественном составе податных людей в России: в 1719 г. всего русского податного населения с учетом утайки по переписи 1678 г. насчитывалось 5 361 000 человек. При этом в процессе общего прироста населения установлена весьма характерная особенность: если в освоенных районах страны население за период с 1678 по 1719 г. увеличилось на 20 %, то на территории заселяемых окраин оно возросло на 72 % 175.
Каждая мужская душа, занесенная в списки (ревизские сказки), обязана была ежегодно платить подать в сумме 74 коп. Такая неокругленная цифра определялась способом ее вычисления. Было установлено, что на содержание армии потребуется 4 млн руб. в год. Эту потребную сумму разделили на число податных душ (5,4 млн) и получили размер единичной подати. В случае смерти ревизской души подать за нее продолжала платить до следующей ревизии либо семья, либо община.
Все податные люди, за исключением помещичьих крестьян, кроме подати платили ежегодно государству 40 коп. оброка. Это уравнивало их повинность с помещичьими крестьянами, которые выполняли натуральные и денежные повинности в пользу своего хозяина.
Увеличение собираемой подушной подати объясняется не только ростом населения. Теперь податью были обложены новые слои общества, которые раньше ее не платили,— холопы, «гулящие люди», однодворцы, черносошные крестьяне Севера и Сибири, нерусские народности Поволжья (чуваши, мордва, черемисы и др.). Новая податная система объединила все эти категории людей в один разряд государственных крестьян, с которых наравне с помещичьими и монастырскими крестьянами взималась феодальная повинность. Подушную подать платило все городское население, с каждой мужской души в городе ежегодно взыскивалось 1 руб. 20 коп.
Введение подушной подати имело огромное значение для государства — оно привело к усилению налогового гнета населения по сравнению с ранее существовавшей подворной системой обложения. В связи с этим Е. В. Ани- симов указывает: «Впервые в литературе вопрос об усилении податных тягот населения с введением подушной подати затронул В. О. Ключевский. Он писал о двойном увеличении податной тяжести с введением подушной подати, хотя тут же оговаривался, что вывод этот предположительный, «взятый глазомером, а не точным расчетом»» 176. Более определенно высказывался П. Н. Милюков. Он отмечал, что введение подушной подати привело к росту окладного дохода государства с 6 до 8,5 млн руб., причем оклад прямых налогов увеличивался с 1 778 533 руб. до 4 614 638 руб. (или на 2,8 млн руб.), т. е. в 2,6 раза 177.
Представление ревизских сказок и сбор подати были поручены помещикам, что еще более-усилило их власть над бесправными крестьянами. Кроме подати, налогов, оброка и барщины крестьяне и простой посадский люд в первой четверти XVIII столетия несли на себе и тяжкий груз прочих многочисленных повинностей. Они перевозили фураж, продовольствие и боеприпасы для армии и флота, вели огромные земляные и другие работы на строительстве новой столицы на Неве, новых портов и верфей, каналов, металлургических заводов и плотин, обеспечивали заготовку и транспортировку корабельного леса. На них лежали дорожная и ямская повинности, обязывавшие их строить и содержать дороги, перевозить почту, казенные грузы и должностных лиц. Наконец, крестьяне обеспечивали постой войск, что вело к дополнительным издержкам.
Если где-то крестьяне отказывались повиноваться помещику или осмеливались выступить против притеснений воеводы, там немедленно появлялись каратели. Бесправным и угнетенным оставалось либо убегать в леса, браться за оружие, либо забирать пожитки и двигаться на окраины государства в поисках лучшей доли.
Реформа органов власти и управления. В начале царствования Петра I продолжали функционировать старые органы власти и управления. Но наряду с ними начали возникать и параллельно действовать новые приказы — Преображенский, Военных дел и др. Новые приказы имели ту особенность, что распространяли свою деятельность на всю территорию России. В этом они походили на будущие коллегии. Одновременно личная канцелярия царя — Кабинет — постепенно оттесняла Боярскую думу на второй план.
Происходила постепенная ломка старых государственных учреждений и замена их новыми. Указом от 2 марта 1711 г. Петр учредил Сенат — высшее правительственное учреждение, заменившее Боярскую думу и просуществовавшее более двухсот лет. Сенаторы отвечали только перед царем, в руках которого была сосредоточена вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти.
Может показаться странным, но фактически Сенат создавался в спешке, без четкого представления о его правах и обязанностях. Так, 22 февраля 1711 г. Петр собственноручно написал указ о составе Сената, который начинался фразой: «Определили быть для отлучек Наших Правительствующий Сенат для управления». Содержание этой фразы дало повод историкам до сих пор спорить о том, каким учреждением представлялся Петру Сенат: временным или постоянным. 2 марта царь издал несколько указов о компетенции Сената в правосудии, об устройстве государственных доходов, торговли и других отраслей государственного хозяйства. Среди поручений, направленных на увеличение денежных поступлений в казну, можно отметить упорядочение откупов, повышение прибыли от продажи соли, расширение торговли с Китаем и Персией.
Сенату предписывалось:
Суд иметь нелицемерный и неправедных судей наказывать отнятием чести и всего имения, то ж и ябедникам да последует.
Смотреть во всем государстве расходов, и ненужные, а особливо напрасные оставить.
Денег, как возможно, собирать, понеже деньги суть артериея войны.
Члены Сената назначались царем. И состав Боярской думы определялся царем, но тогда государь исходил прежде всего из обычая жаловать в думные чины родовитых бояр или их сыновей и думный чин фактически являлся наследственным. Сама Боярская дума была очень многолюдным и громоздким учреждением. В 1678—1679 гг. в ней состояло 97 человек. Позже ее состав доходил до 190 членов, а в конце XVII столетия — до 100 человек. Фактически в работе Думы участвовала только третья или даже пятая часть ее состава, остальные члены либо были воеводами в других городах или дипломатами за рубежом, либо выполняли другие важные поручения.
В Сенат Петр определил всего девять человек. При назначении учитывались только деловые качества и способности. Сенатор был должностным лицом и в любое время мог лишиться своего высокого звания. Он находился на положении чиновника, полностью зависимого от царской власти.
Одновременно с организацией Сената Петр ввел в стране институт фискалов — учреждение, дотоле неизвестное на Руси. Об обязанности фискала царь писал: «Дела же его сие суть: должен он над всеми делами тайно надсматривать и проведывать про неправедный суд, також в сборе казны и протчего. И кто неправду учинит, то должен фискал позвать его перед Сенат (какой высокой степени ни есть) и тамо его уличать. И буде уличит кого, то половина штрафа в казну, а другая ему, фискалу». Таким образом, институт фискалов должен был осуществлять негласный надзор над всем и вся, не предупреждая преступление, а только раскрывая его. Фискалы не получали жалованья и пользовались только половиной того штрафа, который взимался с провинившегося. Но и этого было вполне достаточно, чтобы со стороны фискалов начались злоупотребления и вопиющие бесчинства, тем более что в первое время они не отвечали перед законом за клевету. Рукою Петра в указе было дописано: «Буде же и не уличит (то есть не докажет виновность), отнюдь фискалу в вину не ставить...» 178
Во всех слоях населения, включая и духовенство, фискалы пользовались далеко не лестной репутацией, поскольку, поставленные на страже законности и справедливости, они сами грубо попирали эти принципы. Через три года царь вынужден был обнародовать новый указ, по которому за неправый донос фискалу присуждалось такое же наказание, которое понес бы обвиняемый, если бы вина его была доказана. Но в условиях абсолютистского государства осталась неизменной форма контроля над чиновниками и частными лицами.
После учреждения Сената и института фискалов последовала дальнейшая реорганизация органов государственной власти и управления. Петр понимал, что система приказов устарела и перестала соответствовать новым условиям и тем важнейшим задачам, которые решала страна. Приказы возникли в разное время и значительно отличались друг от друга по выполняемым функциям. Часть из них ведала определенными сферами управления (Посольский приказ, Поместный, Стрелецкий и др.), прочие решали все вопросы на какой-то определенной территории страны (Сибирский приказ, Казанский, Малороссийский и др.). Многие распоряжения приказов дублировались, создавая путаницу и волокиту. В конечном счете задерживалось решение неотложных государственных дел.
Петр стремился создать в России аппарат власти по образцу западноевропейского государства. Об этом у него был разговор с известным математиком и философом Лейбницем, который государственный механизм уподоблял хорошо отлаженному механизму часов. Лейбниц, в частности, говорил: «Опыт достаточно показал, что государство можно привести в цветущее состояние только посредством учреждения хороших коллегий, ибо, как в часах одно колесо приводится в движение другим, так и в великой государственной машине одна коллегия должна приводить в движение другую, и если все устроено с точною соразмеренно- стью и гармонией, то стрелка жизни непременно будет показывать стране счастливые часы» 179.
В 1717—1718 гг. система приказов была заменена коллегиями. Эти новые учреждения выгодно отличались от приказов:
в коллегиях устанавливался совместный (коллегиальный) принцип рассмотрения и решения всех дел;
каждая из коллегий ведала определенными отраслями или сферами руководства и управления в масштабах всей страны;
в основе коллегиальной системы лежала высокая степень централизации.
Сначала коллегий было девять. Три из них были главными, получившими название первейших,— Иностранных дел, Военная и Адмиралтейская.
Иностранная коллегия, заменившая Посольский приказ, занималась приемом иностранных послов и руководила работой всех русских дипломатических представителей за рубежом. Ее возглавлял опытный дипломат канцлер граф Гавриил Иванович Головкин. Вице-канцлером был назначен барон Петр Павлович Шафиров.
Военная коллегия ведала комплектованием, вооружением, снаряжением и обучением армии. В ее распоряжении находились, кроме того, гарнизонные полки. Сухопутная регулярная армия к концу первой четверти XVIII в. имела в своем составе более 210 тыс. человек. К этому надо добавить 109 тыс. нерегулярного войска (украинские, башкирские и калмыцкие казачьи полки). Пост президента Военной коллегии занимал ближайший сподвижник Петра фельдмаршал Александр Данилович Меншиков.
Адмиралтейская коллегия в минувшем столетии не имела себе предшественника — необходимость в ней возникла в связи с превращением России в морскую державу и созданием военно-морского флота. Под ее наблюдением и руководством находились все корабельные верфи и военно-морские крепости. Она отвечала также за комплектование, подготовку и обучение экипажей военных кораблей. В компетенцию этого учреждения входила также забота о корабельных лесах. Во главе ее стоял генерал-адмирал граф Федор Матвеевич Апраксин.
Остальные коллегии занимались вопросами финансов, торговли и промышленности. Камер-коллегия, ведая доходами, руководила сбором подати, наблюдала за выполнением натуральных повинностей и заключала подряды на поставку продовольствия и вина. Штатс-контор-коллегия ведала расходами, определяла денежные суммы на содержание армии, флота, государственного аппарата, на дипломатию и просвещение. Ее президентом был граф Иван Алексеевич Мусин-Пушкин. Ревизион-коллегия осуществляла контроль за состоянием финансовой деятельности предыдущих двух коллегий. Во главе ее находился князь Яков Федорович Долгорукий.
Промышленными делами руководили" две коллегии: горным делом — Берг-коллегия и легкой промышленностью — Мануфактур-коллегия. Во главе первой стоял обрусевший шотландец граф и генерал-фельдцейхмейстер Яков Вилимович Брюс, президентом второй был Василий Яковлевич Новосильцев. Коммерц-коллегия занималась внешней торговлей. Ее президентом царь назначил графа Петра Андреевича Толстого.
Потом было учреждено еще две коллегии — Юстиц- коллегия и Вотчинная. Первая ведала вопросами гражданского судопроизводства, а вторая — дворянским землевладением. Особое место занимала Духовная коллегия, или Синод, управлявшая делами церкви.
В интересах развития промышленности и торговли городское управление было передано непосредственно в руки городских верхов. В связи с этим помимо 12 коллегий в 1720 г. был создан Главный магистрат, направлявший деятельность городовых магистратов, которые избирались имущим («регулярным») населением для ведения городских дел — сбора налогов и судебных разбирательств среди граждан.
Устав Главного магистрата, введенный в действие в январе 1721 г., предписывал:
Во всех городах порядочный магистрат учредить.
Оный добрыми уставами и ограждениями снабдить.
Того смотреть, чтобы было правосудие.
Добрую полицию учинить.
Купечество и мануфактуру размножать...
По этому уставу все городское население делилось на три группы: «регулярные» (имущие) люди «первой гильдии, или первостатейные» (знатные купцы мастера по золоту, серебряники, иконники, аптекари, живописцы и др.);
«регулярные» люди «второй гильдии» (мелкие торговцы, мастера-ремесленники);
«прочие же все люди подлые, обретающиеся в наймах и в черных работах, которые нигде между знатными и регулярными гражданами не счисляются». Эта категория населения была лишена права участия в городском самоуправлении.
Было образовано также несколько контор и департаментов, ведавших определенной группой вопросов. Так, Герольдмейстерская контора занималась службой дворян и производством их в чины; Преображенский приказ и позже созданная Тайная канцелярия разбирали дела о государственных преступлениях; функционировали Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия — они подчинялись одной из коллегий.
Перестройка органов власти на местах была начата еще раньше — в 1708—1709 гг. Страна была поделена на восемь губерний: Московскую, С.-Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Сибирскую и Азовскую. Из последней в 1711 г. была выделена девятая, Воронежская губерния. Губернии резко различались между собой по размерам и количеству населения. Например, Смоленская и Архангелогородская губернии по своим масштабам были примерно равны современным областям, а Московская губерния включала в себя густонаселенный центр страны и территории современных Владимирской, Ивановской, Калужской, Калининской, Костромской, Московской, Рязанской, Тульской и Ярославской областей. Царским указом между губерниями были поделены русские города (числом 341).
Во главе каждой губернии стоял назначенный государем губернатор, в руках которого сосредоточивалась вся исполнительная и судебная власть. Опираясь на губернскую канцелярию, губернатор осуществлял управление вверенным ему краем. В 1719 г. губернии были разделены на 50 провинций, которые в свою очередь делились на дистрикты (уезды). Провинцией управлял воевода (с провинциальной канцелярией), а во главе уезда стоял земский комиссар из местных дворян. Местному дворянству было предоставлено право выбирать по 8—12 ландратов в помощь губернатору.
Сложная и громоздкая система органов власти и управления на местах носила явно выраженный продворянский характер *. С одной стороны, дворянство на местах теперь более активно влияло на аппарат управления, но, с другой — выказывало недовольство увеличением объема своей службы.
Петр сознавал необходимость контроля за работой государственных учреждений. Фискалы не решали в полной мере этой задачи, поскольку были всего лишь регистраторами нарушений и, действуя за стенами учреждений, не могли влиять на работу последних. В 1715 г. царь издал указ, которым объявлял Василия Зотова «чином генерального ревизора, или надзирателя указов». Позже эта обязанность была возложена на обер-секретаря Сената и гвардейских офицеров, дежуривших в Сенате и выполнявших личные поручения царя. Обладая широкими полномочиями, офицеры пользовались предписанием самого царя: «Ежели того чинить не будут, то три раза напомянуть. А буде по третьем слове кто не будет чинить, тотчас итить к нам или писать. А ежели кто станет бранитца или невежливо поступать, такого арестовать и отвесть в крепость, и нам потом дать знать». Однако такой контроль не мог быть действенным, поскольку обер-секретарь подчинялся Сенату, а гвардейские офицеры менялись через месяц и в силу этого не могли иметь должного авторитета.
Петр приходит к выводу, что надлежащий контроль может осуществлять только должностное лицо, наделенное большой властью и независимое от контролируемых учреждений. В результате в 1722 г. был образован институт прокуратуры, во главе которого стоял генерал-прокурор Сената. На эту почетную и ответственную должность был * назначен граф Павел Иванович Ягужинский. В подчинении генерал-прокурора находились канцелярия Сената и прокуроры центральных учреждений. Сам он был независим и. отвечал за свои действия только перед царем. Поскольку в его задачу входило не только раскрытие преступления, но и предупреждение его, он имел право принимать участие в обсуждениях любого вопроса, указывать на незаконность того или иного решения, требовать пересмотра дела и при необходимости даже приостанавливать решение Сената. В царском указе о должности генерал-прокурора сказано: «...генерал-прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил и во всех делах, которые к Сенатскому рассмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени, по Регламентам и указам отправлял... генерал- и обер-прокуроры ни чьему суду не подлежат, кроме нашего... И понеже сей чин, яко око наше и стряпчий о делах государственных: того ради надлежит верно поступать, ибо перво на нем взыскано будет...» 180
Осуществлением административных преобразований было завершено оформление абсолютной монархии в политическом строе России. Для неограниченного и бесконтрольного управления страной в распоряжении государя находились теперь все чиновники, регулярная армия, мощный военно-морской флот и органы политического сыска (Преображенский приказ). Неограниченная власть царя была однозначно выражена в Воинском уставе, 20-й артикул которого гласил: «...его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен, но и силу и власть имеет свои государству и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомне- нию управлять». Духовный регламент со своей стороны тоже подтверждал: «Монархов власть есть самодержавная, которым повиноваться сам бог повелевает». Принятие Петром I в 1721 г. титула императора являлось не только внешним выражением, но и подтверждением утвердившегося в России абсолютизма.
Абсолютизм как высшая форма феодальной монархии, возникшая в обстановке обострения социальных противоречий, предполагает наличие определенного уровня товарно-денежных отношений и должного развития промышленности в стране.
Первое из этих условий создает предпосылки для финансирования разросшейся военной и гражданской бюрократии, второе — служит материальной основой для строительства регулярной армии и флота. Абсолютная монархия прежде всего представляла интересы дворянства. Но, имея в виду названные условия, в ее повседневной политике принимались необходимые меры для укрепления позиций купечества и промышленников.
Церковная реформа занимала важное место в преобразованиях Петра и в становлении абсолютизма. Государь особенно не жаловал своими симпатиями ни черное духовенство (монахов), ни служителей церкви (белое духовенство) , как было до него на Руси. Праздная и сытая жизнь «царских богомольцев» (монахов) обеспечивалась трудом монастырских крестьян. Называя тунеядцами монашеское сословие, которое заботится только о себе, Петр имел в виду то обстоятельство, что до пострижения они были данниками государства и помещика. Па царскому указу монастырскую братию посадили на скудный .паек, запретили держать в кельях бумагу и чернила и «для пользы вечной» обязали монахов и монахинь заниматься «художествами» — столярным делом, иконописанием, прядением, шитьем, плетением кружев и всем другим, что было «не противно монашеству». Иронизируя, Петр говорил: «Наши монахи зажирели. Врата к небесам — вера, пост и молитва. Я очищу им путь к раю хлебом и водою, а не стерлядями и вином».
Изменилась и жизнь белого духовенства. Пребывая в невежестве и темноте, приходские священники плохо выполняли роль благочестивых пастырей прихожан. Царский указ заставил их более ответственно относиться к своим престижным обязанностям. По этому указу дети попов и дьяконов обязаны были учиться в греческой и латинской школах. Запрещалось занимать «отцовы места» необученным детям духовенства.
Явно натянутыми были отношения у Петра с патриархом Адрианом, который открыто выступал против бритья бород и других новшеств царя. Во время стрелецкого розыска он пришел к Петру с иконой Богородицы просить его пощадить виновных и не проливать кровь. Государь решительно отверг просьбу духовного иерарха.
В 1700 г. патриарх Адриан умер. Приближенные царя, в частности «прибыльщик» Алексей Александрович Курбатов (бывший крепостной боярина Б. П. Шереметева; занимался вопросами изыскания средств для покрытия государственных расходов, за что был назван «прибыльщиком»; дослужился до чина архангельского губернатора, но попал под следствие за растрату казенных денег и умер в 1720 г.), посоветовали государю «до времени обождать» с избранием нового пастыря всея Руси. Петр хорошо знал историю борьбы за власть своего отца с патриархом Никоном. Ему было известно отрицательное отношение большинства духовенства к его преобразованиям — в некоторых кругах служителей церкви (и не только среди них) ходили даже слухи, что он не настоящий царь, что настоящего царя подменили на иностранца в младенческие годы. Поэтому Петр последовал разумному совету обойтись пока без патриарха.
Руководство делами церкви было поручено рязанскому митрополиту Стефану Яворскому — он был объявлен местоблюстителем патриаршего престола. Яворский получил образование в Киевской духовной академии, был монахом, проповедником, префектом академии, игуменом Киево-Николаевского монастыря. В его лице государь не имел активного сторонника своих преобразований, но в то же время он не выступал против политики Петра.
Только в 1721 г. церковь получила наконец свой высший орган — 25 января был издан царский манифест о создании Духовной коллегии или Святейшего правительствующего Синода. В манифесте говорилось: «...посмотря на духовный чин и видя в нем много нестроения и великую в делах его скудность... восприняв попечение о исправлении чина духовного... установляем Духовную Коллегию, то есть Духовное Соборное Правительство, которое по следующем зде регламенту, имеет всякие Духовные дела во Всероссийской церкви управлять» 181.
Рассказывают, что царь, присутствуя на собрании церковных иерархов и обнаружив их желание иметь патриарха, вынул из кармана Духовный регламент и голосом, не допускавшим возражений, произнес: «Вы просите патриарха: вот вам духовный патриарх». Другой рукой он извлек из ножен кортик, ударил им по столу и, обращаясь к недовольным, добавил: «А противомыслящим вот булатный патриарх».
Двенадцать членов Духовной коллегии назначались царем из числа архиереев, архимандритов, игуменов и протопопов. Президентом ее оставался престарелый Стефан Яворский. А когда он через год умер, фактическим руководителем Синода стал вице-президент Феофан Прокопович. Выходец из торгового сословия, он блестяще закончил курс православной академии и в погоне за универсальными знаниями пошел в польское католическое училище, для чего осмелился принять унию и постричься в бразилиан- ские монахи. Окончив миссионерскую школу в Риме, познакомившись о западной наукой, вернулся в Россию, принял монашество по православному обряду и начал педагогическую деятельность в Киевской духовной академии. В 1709 г. Петр заметил этого красноречивого проповедника ив 1716 г. вызвал его в Петербург. С этого времени Феофан Прокопович стал деятельным помощником Петра по составлению проектов новых реформ. С церковной кафедры он выступал активным и убежденным защитником идей и устремлений царя-преобразователя. Вопреки желанию духовенства Прокопович в 1718 г. был удостоен высокого сана псковского епископа, а в 1724 г.— архиепископа новгородского. Ему было поручено составление Духовного регламента.
Духовный регламент — законодательный акт, определявший функции Синода, обязанности и деятельность его членов по управлению русской православной церковью. Он приравнивал членов Синода к чиновникам других государственных учреждений. Церковь отныне полностью подчинялась светской власти. Нарушалась теперь даже тайна исповеди. По указу Синода от 1722 г. (в соответствии с устным распоряжением Петра) предписывалось всем священникам доносить властям о намерениях исповедовавшихся совершить «измену или бунт». В 1722 г. церковная реформа была дополнена и завершена установлением должности обер-прокурора Синода. Таким образом церковь лишалась самостоятельной политической роли и превращалась в составную часть бюрократического аппарата абсолютистского монархического государства. Усилился контроль за доходами церкви с монастырских крестьян. Большую часть их правительство забирало на строительство флота и содержание армии и школ. Запрещалось создавать новые монастыри, а в существующих монастырях ограничивалось число монахов. Правда, встречались исключения (Саровский монастырь). Неудивительно, что все эти новшества вызывали недовольство духовных иерархов и монахов, что являлось главной причиной их участия в оппозиции к царю, в реакционных заговорах.
Реформы в области культуры и быта. Осуществляемые в стране преобразования со всей остротой поставили перед Петром проблему кадров. Церковная схоластическая школа не могла подготовить квалифицированных специалистов для бурно развивавшейся промышленности, армии и флота. Поэтому в первой четверти XVIII в. создается система светских школ. Первая из них — Школа математицких и 'навигацких наук, открывшаяся в Сухаревой башне в 1701 г., послужила основой для Морской академии в Петербурге. Вслед за нею появились инженерные, медицинские, горные, кораблестроительные, штурманские и ремесленные школы. В нескольких городах были основаны цифирные школы, в которых велось начальное обучение.
Контингент учащихся в учебных заведениях был довольно значительным для того времени. Штатами Нави- гацкой школы предусматривалась подготовка 500 человек, что было достигнуто в 1705 г. В Морской академии обучалось 300 человек, в Инженерной школе — 100—150 человек. Несколько десятков учащихся занимались в специальном медицинском училище. На Урале дети мастеровых овладевали горным делом в горных школах.
Для учебы в светских школах потребовались новые учебники. Ранее вышедшие «Азбука», «Псалтырь» и «Часослов», далекие от задач практики, не годились для начального образования в новых условиях. Поэтому большое значение имело издание в 1703 г. «Арифметики, сиречь науки числительной», ставшей основным учебником по всем разделам математики. Автором этой математической энциклопедии того времени был учитель Навигацкой школы Леонтий Филиппович Магницкий (1669—1739). Книга была напечатана с арабскими цифрами вместо употреблявшихся раньше буквенных обозначений чисел. Справщик и директор Московского печатного двора и Синодальной типографии Ф. П. Поликарпов составил «Историю Сла^ вянской греко-латинской московской академии», был он также автором «Букваря», «Грамматики Славянской» и славяно-греко-латинского «Лексикона». О постановке более правильного обучения юношей в 1720 г. написал свою работу «Первое обучение отрокам» Феофан Прокопович. В создание новых учебников внесли свой вклад Г. Г. Скор- няков-Писарев и работавший в России английский математик и астроном А. Фарварсон.
В начале века, когда потребность в кадрах была особенно острой, в светские школы допускаются дети податных сословий. Параллельно возникает система духовных семинарий. Школы цифирные постепенно преобразуются в солдатские, в них из детей рекрутов начали готовить унтер-офицеров.
Для времени царствования Петра характерно бурное развитие книгопечатания. В XVII в. единственная типография в Москве выпускала книги главным образом церковного содержания. К концу первой четверти столетия в Москве и Петербурге действовал уже не один десяток типографий. В них было издано более 600 книг, манифестов, ведомостей и инструкций. Из 320 книг гражданского содержания, опубликованных с 1708 по 1725 г., более трети было посвящено военной и военно-морской тематике. Печатались также книги юридического содержания, художественные произведения, словари, календари. Новыми среди печатной продукции были реляции о победных сражениях русских войск, богато иллюстрированные гравюрами русских и иностранных мастеров.
Было немало переводных книг по военному, инженерному, артиллерийскому делу, по истории и вопросам права. Петр находил время давать переводчикам свои наставления. Он указывал, что сначала необходимо «выразуметь» смысл переводимого текста, а затем «на своем языке уже так писать, как внятнее может быть». Его интересовала не близость перевода к оригиналу, а суть дела, смысл переводимого, поскольку книги предназначались «не праздной ради красоты, но для вразумления и наставления».
Важным моментом в процессе отделения новой светской культуры от старой, развивавшейся под контролем церкви, была замена старого, церковнославянского шрифта новым, гражданским шрифтом. Эта реформа в книгопечатании была проведена в первое десятилетие XVIII в. Гражданский шрифт совершенствовался. В новый алфавит не вошли буквы со сложным звуковым сочетанием «кси» и «пси», были устранены титлы, упрощалось начертание букв. Первые книги, отпечатанные «новоизобретенными» литерами, появились в 1708 г. В 1710 г. Петр внес в образцы литер свои последние замечания и окончательно утвердил новый шрифт. Еще раньше было изменено обозначение чисел — вместо их буквенного начертания стали печатать и писать арабские цифры.
Рост книгопечатания способствовал возникновению торговли книгами. У многих аристократов появились значительные библиотеки. В 1714 г. была создана государственная библиотека, послужившая основой библиотеки Академии наук.
Крупным историческим событием было возникновение на Руси периодической печати. Первой систематической русской газетой стали «Ведомости», начавшие выходить с 1703 г. и публиковавшие информацию о международной и внутренней жизни того времени, о ходе военных действий. В первом номере «Ведомостей», в частности, сообщалось: «...повелением его величества московские школы умножаются, и 45 человек слушают философию, и уже диалектику окончили. В математической и штюрманской школе больше 300 человек учатся, и добре науку приемлют...
На Москве ноября с 24 числа по 24 декабря родилось мужеска и женска полу 386 человек...» 182
До 1710 г. «Ведомости» печатались славянским шрифтом, а затем — новым, гражданским.
Стремительное развитие ремесла и промышленности, создание регулярных армии и флота вызвали широкое распространение научных и технических знаний. В стране возникают первые научно-технические лаборатории, астрономические обсерватории с телескопами, впервые находит применение микроскоп. Появляется ряд крупных технических новшеств и изобретений. В горное дело вносят свои усовершенствования В. Н. Татищев и В. И. Геннин, в военное дело — Я. В. Брюс. Известный русский механик и изобретатель А. Н. Нартов (1693—1756) сконструировал целый ряд новых машин, приборов и приспособлений. Для изучения и освоения огромной территории страны и ее недр было организовано несколько крупных экспедиций. Наиболее выдающиеся из них — две Камчатские экспедиции Витуса Беринга (1681 — 1741). За три недели до своей смерти Петр лично составил инструкцию этому отважному мореплавателю, капитан-командору русского флота.
Созданная Петром в Петербурге Кунсткамера была первым русским музеем, положившим начало сбору исторических и естественнонаучных коллекций. Ее редчайшие экспонаты вошли потом в состав Эрмитажа, Артиллерийского и Военно-исторического музеев.
Кунсткамера и государственная библиотека были открыты для свободного посещения в 1719 г. Интересная деталь иллюстрирует просветительские намерения Петра. Павел Ягужинский предложил государю установить плату за посещение Кунсткамеры и пользование книгами библиотеки. Петр решительно отклонил это предложение. «...Я хочу, чтобы люди смотрели и учились...— сказал он.— Я еще приказываю не только всякого пускать сюда даром, но если кто приедет с компаниею смотреть редкости, то и угощать их на мой счет чашкою кофе, рюмкою водки либо шем-нибудь иным в самых этих комнатах». И действительно, на угощение посетителей была отпущена значительная по тем временам сумма — 400 руб. в год.
Закономерным итогом в деле развития русской науки и просвещения в первой четверти XVIII столетия было открытие Академии наук в Петербурге. Мысль об ее создании вынашивалась Петром довольно долго. Еще в 1714 г. предлагался один из проектов организации этого высшего научного учреждения. Однако открытие Академии затянулось, причем не только по причине занятости государя более неотложными делами, но и вследствие трудностей привлечения для работы в ней крупнейших ученых Европы. На этом настаивал Петр. Наконец 22 января 1722 г. состоялось специальное заседание Сената с участием Петра, Меншикова, Ягужинского, Апраксина и Головкина, на котором был рассмотрен йроект основания Академии и принято решение разместить ее временно в доме опального Шафирова. Петр утвердил этот проект и ассигновал на содержание Академии 25 тыс. руб. в год. Официальное открытие русской Академии наук состоялось после смерти Петра — в августе 1725 г. Тогда же собралась и первая конференция академиков.
Немалый вклад в развитие русской науки и техники внес сам Петр. Он обладал обширными знаниями в области кораблестроения и в военно-инженерном деле. У А. С. Пушкина были все основания сказать о нем в своем стихотворении «Стансы» 183:
Самодержавною рукой
Он смело сеял просвещенье,
Не презирал страны родной:
Он знал ее предназначенье.
То академик, то герой,
То мореплаватель, то плотник,
Он всеобъемлющей душой
На троне вечный был работник.
При Петре начинается градостроительство со строгой планировкой улиц, площадей, правительственных учреждений, дворцов и особняков аристократической знати. Ярким примером этого является прежде всего Петербург, ставший в 1713 г. столицей государства. Его прямые улицы, широкие площади, набережная Невы и величественные здания до сих пор удивляют нас своей строгой красотой и законченностью. Петропавловская крепость, здание Двенадцати коллегий, дворец Меншикова, Адмиралтейство сохранились до наших дней как прекрасные памятники архитектуры. Другим примером может служить строительство Петергофа (Петродворца) с его знаменитым каскадом фонтанов.
Живопись Петровского времени представлена выдающимися русскими художниками, первыми мастерами реалистического портрета И. Н. Никитиным (1690—1742) и А. Н. Матвеевым (1701—1739). Первый был сыном московского священника, пел в церковном хоре и являлся учителем арифметики и рисования в артиллерийском училище. Петр заметил одаренного юношу и послал его за границу совершенствоваться в живописи на казенный счет. После трехлетней учебы во Флоренции, в Венеции, и Париже художник в 1720 г. вернулся в Петербург. Из его работ известны портреты Петра I, Екатерины I и др.
Что касается скульптуры, то много веков она была под запретом на Руси. В начале XVIII в. положение и здесь изменилось коренным образом. Петр закупил в Италии и других странах Запада большое количество произведений известных ваятелей. Они были размещены в Летнем саду в Петербурге. Разбивка сада и озеленение велись под личным наблюдением государя. Известна история приобретения Петром знаменитой скульптуры Афродиты (в России ее называли Венусом), изваянной во II веке нашей эры и найденной в Риме с отбитой головой и без рук. Имея наказ Петра, Юрий Кологривов, посланный в Италию для надзора за русскими учениками по архитектуре, купил Афродиту. Сведения об этом дошли до папы римского. Последним был запрещен вывоз из Рима памятников античного периода, поэтому купленная статуя была конфискована. Как только эти известия дошли до Петра, он отправил к папе опытного дипломата Савву Рагузинского с предложением обменять Афродиту на мощи святой Бригитты, находившиеся в монастыре под Ревелем. Глава католической церкви склонился на обмен, и греческая богиня любви и красоты со всеми предосторожностями была доставлена в Петербург. До сих пор эта скульптура является украшением одного из залов Эрмитажа.
В 1702 г. в Москве, а затем и в Петербурге появились общедоступные театры. Однако эти профессиональные «комедийные храмины» просуществовали недолго. На смену им пришли различные торжественные праздники с иллюминациями и исполнением кантат. Вместе с тем развивается театральное дело. В различных училищах и школах разыгрываются пьесы исторического, назидательного и комедийного характера.
С присущей ему решительностью Петр вторгался и в повседневный быт подданных, стараясь избавить их от старых обычаев и привычек и привить им западноевропейский образ жизни. За принудительной стрижкой бород последовала акция по обрезанию длинных пол и рукавов у кафтанов, ферязей и охабней. Поскольку у всех своими руками одежду не укоротишь, у ворот Кремля, Китай-города, Чудова монастыря и в других людных местах появились царские указы, охраняемые стражей. В них говорилось: «...на Москве и в городах носить платья: венгерские кафтаны верхние длиною по подвязку, а исподние короче верхних, тем же подобием». Позже Петр ввел в приказном порядке так называемые ассамблеи — собрания людей царского окружения. На них в непринужденной обстановке мужчины курили, играли в шахматы, пили пиво и водку, а женщины учились танцевать с мужчинами и привыкали к «политесу». Ассамблеи способствовали раскрепощению русской женщины, выходу ее из семейного затворничества в свет. Петр обучал придворных правилам этикета с той же настойчивостью, как офицеров военному артиклу. Светским манерам дворянские дети обучались также в учебных заведениях. Среди городского населения популярностью пользовались наставления для молодых людей, изложенные в произведении «Юности честное зерцало, или Показание к житейскому обхождению». При Петре это пособие издавалось трижды.
Сам государь вел себя просто с людьми из любого сословия. Но все его реформы в быту и культуре вели в конечном счете к обособлению дворянства, к выделению его в привилегированное сословие. Эта тенденция после Петра получила еще более широкое и открытое выражение в русском обществе.
Все преобразования Петра объявлялись, подтверждались и дополнялись царскими указами, уставами, регламентами, инструкциями, наставлениями и распоряжениями. Государь работал пером также неутомимо, как и военной шпагой. Законы он называл «фортецией правды». Царствование Петра оставило нам более 3000 узаконений, написанных большей частью или самим царем, или под его непосредственным руководством.
Кроме уже упоминавшихся Воинского устава, Духовного регламента и Устава Главного магистрата при непосредственном участии Петра были разработаны и обнародованы для безусловного исполнения Морской устав, Адмиралтейский регламент, регламенты коллегий и Генеральный регламент. Последний, занимая особое место среди перечисленных документов,, определял права и обязанности должностных лиц всех центральных учреждений, начиная от президецта коллегии и кончая самым мелким служащим. Петр придавал ему наиболее важное значение. Достаточно сказать, что сохранилось двенадцать его редакций, причем шесть из них принадлежат Петру. К указам и регламентам примыкает также и Табель о рангах.
Табель о рангах, объявленная 24 января 1722 г., отражала рационалистические взгляды Петра на служебную годность дворян. В допетровские времена главным критерием пригодности человека к службе было его происхождение, «порода». Потомкам высшей аристократии дорога к высшим чинам открывалась независимо от их деловых качеств, поскольку чин практически передавался по наследству. Только в виде исключения особо одаренным представителям худородных фамилий удавалось преодолеть этот кастовый барьер.
Петровская Табель отменяла устаревший порядок прохождения государственной службы — по существу она возвела в закон уже существовавшую практику. Новый порядок обеспечивал представителям неродовитого дворянства получение высоких чинов. Даже выходцам из «подлых сословий» открывалась возможность проникновения в дворянское сословие. Все, кто получал первый офицерский чин в армии или на флоте, становились потомственными дворянами.
На гражданской службе чиновник VIII класса (коллежский асессор) становился тоже потомственным дворянином. Чины военные Морские Сухопутные Чины гражданские Клас сы Генерал-адмирал Адмирал Вице-адмирал Контр-адмирал Капитан-командор Капитан I ранга Капитан II ранга Флота капитан- лейтенант Артиллерийский капитан III ранга Флота лейтенант Артиллерийский капитан Артиллерийский лейтенант Флота мичман Артиллерийский констебль Генералиссимус Фельдмаршал Генерал от артиллерии Генерал от кавалерии Генерал от инфантерии Генерал-лейтенант Генерал-майор Бригадир Полковник Подполковник Майор Капитан или ротмистр Штабс-капитан или штабс-ротмистр Поручик Подпоручик Прапорщик или корнет Канцлер Действительный тайный советник Тайный советник Действительный статский советник Статский советник Коллежский советник Надворный советник Коллежский ассесор II III IV V VI VII VIII IX Титулярный советник Коллежский секретарь X Сенатский секретарь XI Губернский секретарь XII Сенатский регистратор XIII Коллежский регистратор XIV
Табель о рангах устанавливала иерархическую лестницу из четырнадцати чинов и классов (рангов). По ступенькам лестницы мог подниматься вверх (или опускаться вниз) каждый чиновник в зависимости от своих знаний, способностей и усердия. Чины эти и соответствующие им классы были представлены в следующем порядке:
Указ о Табели не допускал каких-либо нарушений в порядке прохождения службы. В нем, в частности, говорилось: «Кто выше своего ранга будет себе почести требовать, или сам место возьмет, выше данного ему ранга, тому за каждый случай платить штрафу 2 месяца жалованья... равный же штраф и тому следует, кто кому ниже своего ранга место уступит, чего надлежит фискалам прилежно смотреть, дабы тем охоту подать к службе, и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получить...» О сыновьях князей, графов, баронов, знатнейшего дворянства было сказано, что государь позволяет им свободный доступ в публичные, ассамблеи, но «однакож для того никому какого ранга не позволяет, пока они отечеству никаких услуг не покажут, и за оные характера не получат...» 184.
Важное значение для дворян имел указ государя «О единонаследии» от 23 марта 1714 г., по которому поместья приравнивались к вотчинам и становились наследственной собственностью дворян. Чтобы хозяйства помещиков не дробились на мелкие части, все «недвижимое имущество» переходило по наследству в собственность одного из сыновей (или дочерей) помещика, а остальные его дети должны были поступать на военную или гражданскую службу. Право передачи недвижимого по наследству предоставлялось родителям. При отсутствии духовного завещания поместье наследовал старший сын.
Наряду с наиболее важными законодательными документами Петр подготовил множество мелких хозяйственно- бытовых распоряжений. Приведем несколько таких указаний:
обрабатывать юфть (разновидность кожи) ворванным салом, а не дегтем,
ткать широкие полотна;
прибыль купцов не должна превышать 10%;
хлеба косить косами, а не жать серпами;
как строить дома;
как класть печи; об условиях вступления в брак,'
о пользовании лечебными водами;
о посещении церкви и о поведении в ней прихожан;
где, как и в каких гробах хоронить умерших;
как убирать улицы в городах и др.
Указы и распоряжения Петра были неравноценны. Одни имели большое значение для дальнейшего развития России, отличались долговременным характером, другие, по словам А. С. Пушкина, «кажется, писаны кнутом».
С первого и до последнего дня своего царствования Петр самыми суровыми мерами боролся с злоупотреблениями по службе — хищениями, взятками, казнокрадством. Но все попытки пресечь зло оказывались тщетными, стяжательство оставалось характерной чертой феодального классового государства. Генерал-прокурор Павел Ягужинский говорил государю: «Мы все воруем, только один более и приметнее, чем другой». Больше всех воровали и брали взятки ближайшие соратники царя, его первые слуги: светлейший князь Меншиков, адмирал Апраксин, граф Толстой и многие другие. Известно немало судебных дел, подтверждавших причастность вельмож к крупным государственным злоупотреблениям. Особенно громким было дело сибирского губернатора М. П. Гагарина. Он был уличен в вымогательстве взяток, хищениях крупных казенных сумм и даже в присвоении драгоценностей, купленных в Китае для Екатерины I. Князь признал свою вину, надеясь, что царь помилует его и сошлет в монастырь. Но беззастенчивого казнокрада Петр отправил на эшафот. В июле 4721 г. тот был повешен перед зданивхМ Юстиц- коллегии. По приказанию царя на казни присутствовали все сановники и родственники осужденного.
В первые годы правления Петра одним из надежных друзей царя был Андрей Виниус. Государь высоко ценил его деловые качества, поручил ему опекать артиллерию и почту и назначил управителем Сибирского приказа. В 1703 г до царя дошли достоверные сведения, что Виниус берет взятки. Потрясенный и разгневанный, Петр не мог простить этого человеку, которому полностью доверял. Перепуганный Виниус допустил вторую ошибку — послал Меншикову в Петербург три коробочки золота, 150 золотых червонцев и 300 руб., умоляя заступиться за него перед государем. Меншиков принял подарки Виниуса, успокоил его своим письмом и рассказал обо всем Петру. Виниус уплатил в казну 13 тыс. руб., после чего был лишен всех должностей и удален в Гродно. Когда на Гродно напали шведы, он искал убежища сначала в Пруссии, а потом у себя в Голландии. Но там он был никому не нужен. Поэтому, выпросив у Петра разрешения, он вернулся в Россию, где и умер опозоренным и разоренным.
Едва не кончил на эшафоте свою блистательную карьеру вице-канцлер барон П. П. Шафиров. В 1723 г. он был обвинен в злоупотреблениях по службе, оскорблении членов Сената и приговорен судом к смертной казни. Царь заменил казнь ссылкой в Сибирь, а позже — ссылкой в Новгород, где опальный коротал свои годы в бедности и под строгим надзором.
Жертвами разоблачений стали обер-фискал Нестеров и князья Яков и Григорий Долгоруковы. Умер под следствием прибыльщик Курбатов. С 1713 г. непрерывно находился под следствием светлейший князь Александр Меншиков. Соблазнился взятками даже ранее неподкупный и бессменный кабинет-секретарь А. В. Макаров.
Петр был, конечно, великим реформатором. Он действительно «поднял Россию на дыбы», как писал А. С. Пушкин в «Медном всаднике» 185:
О мощный властелин судьбы!
Не так ли ты над самой бездной,
На высоте, уздой железной
Россию поднял на дыбы?
Реформы Петра носили, разумеется, классовый характер и были направлены на возвышение дворянства в феодальном обществе, на повышение его роли в армии и государстве. Вместе с тем классовая направленность преобразований Петра не исключает их общенациональной значимости — они вывели Россию на путь ускоренного экономического, политического и культурного развития.
Пребывая всю жизнь в трудах и заботах, проявляя при этом недюжинный ум, исполненный самых добрых надежд, государь все свои устремления нацеливал на достижение в стране «всеобщего порядка» и «счастливого времени».
Однако жизнь в антагонистическом обществе, основанном на жесточайшей эксплуатации, произволе и классовом угнетении, течет по своим жестким законам. Указы, которыми Петр пытался объяснить людям, как лучше и проще всего добиться блаженства всех подданных, не достигали цели. Вместо желаемой «гармонии» рождались новые непримиримые социальные противоречия, вместо всеобщего согласия вспыхивала классовая борьба, которую не в силах были остановить ни новые учреждения Петра, ни его новые регламенты и указы.
*В результате реформы империя получила большой и разветвленный бюрократически-полицейский аппарат. Недостатком петровских бюрократических учреждений была их сложность и дороговизна, вследствие чего многие учреждения после смерти Петра подверглись коренной ломке.
Источник:
Русская история. Популярный очерк - Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Москва • Мысль • 1992