Довольно часто в последнее время встречаются ситуации, когда победитель закупки в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ допускает ошибку в тексте независимой гарантии. Это приводит к признанию его уклонившимся от заключения контракта.
🔎Как смотрит на эту ситуацию ФАС и считает ли данная структура подобную оплошность веской причиной для внесения в РНП? Попробуем разобраться!
Могу сказать сразу, что такого рода оплошности как ошибка в независимой гарантии, неправильная сумма перевода денежных средств заказчику, а также неправильный выбор способа обеспечения исполнения контракта не являются в последние годы в глазах сотрудников ФАС признаком недобросовестного поведения, поэтому чаще всего участников за это не вносят в РНП.
Причем, ошибка в независимой гарантии является наименее рискованным для поставщиков вариантом уклонения от подписания контракта или договора, так как в таком случае можно сослаться на ошибку банка, в то время, как сам участник сделал все, чтобы подписать контракт.
В пример можно привести практику ФАС 2023 года, в котором поставщика решили не включать в РНП в связи с уклонением от заключения контракта, так как контракт он подписал вовремя и перечислил обеспечение, но на меньшую сумму, чем нужно было. Сразу после признания участника уклонившимся, тот перечислил обеспечение уже на правильную сумму.
В данном случае ФАС не увидел признаков недобросовестности в действиях поставщика и история благополучно закончилась в пользу участника.
📜В целом же, если брать самую последнюю практику дел по РНП в целом, то ФАС всегда встает на сторону поставщиков, если есть хоть какие-то доказательства, указывающие на намерение поставщика заключить контракт и отсутствие недобросовестных действий со стороны него.
Данная политика последних лет со стороны ФАС опирается на положения Верховного суда РФ, который обращает внимание, что нарушение поставщиком обязательств при отсутствии намерения уклониться от заключения договора не является поводом для внесения в РНП.
В последнее время участники стали заблаговременно закупать товар, предназначенный для поставки по контракту. Наличие этих фактов также учитывается ФАС при рассмотрении дел об РНП.
🎯Подводя итог, рекомендую уважаемым поставщикам заранее подписывать контракт и готовить обеспечение, а если все-таки этого сделать не удается, готовить заблаговременно любые доказательства, свидетельствующие о намерении подписать и исполнить контракт.
👉Если у вас возникла схожая ситуация и вы не знаете, как грамотно поступить, напишите нам в комментариях или в личку и мы с радостью проведем первичную консультацию и окажем при необходимости полноценную юридическую помощь.