Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о внесении изменений в закон о Центральном банке. Документ предусматривает обязательное использованием банками модели оценки рисков (ПВР-подход) с 2030 года. Законопроект опубликован в электронной базе Государственной Думы.
Среди авторов инициативы — председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, его заместитель Аркадий Свистунов, вице-спикер Совфеда Николай Журавлев, председатель Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов и другие.
Законопроектом предлагается сделать обязательным переход всех системно значимых кредитных организаций на применение модельного подхода к оценке величины кредитного риска (подхода на основе внутренних рейтингов, ПВР). Подход ПВР предусматривает оценку рисков и капитала на основе внутренних рейтингов заемщиков, которые присваивают сами банки.
Сейчас кредитные организации могут применять этот подход добровольно с разрешения ЦБ. Пока его используют четыре банка. Согласно законопроекту, все банки начнут применять его с 1 января 2030 года.
Также законопроектом предлагается разрешить использовать средства пенсионного фонда Банка России для дополнительного пенсионного обеспечения служащих регулятора с привлечением третьих лиц, в том числе негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Действующее законодательство не предполагает перечисление пенсионных взносов Банка России в НПФ в качестве правомерного применения. «Указанные обстоятельства явились предпосылками для разработки изменений, направленных на наделение Банка России правом на заключение договоров с НПФ и перечисление пенсионных взносов Банка России в НПФ», — говорится в пояснительной записке. Эти меры позволят совершенствовать систему льгот Банка России, помогут привлекать и удержать персонал регулятора.
Еще два предложения в законопроекте — технического характера. Для гармонизации регулирования предлагается привести в соответствие терминологию в статьях закона о Центральном банке с Законом «Об организации страхового дела». Также предусматривается исключение из закона о ЦБ утративших свою актуальность норм из-за изменения надзорных процессов Банка России.