В Госдуму внесли инициативу, позволяющую решить проблему «сиротских» произведений. Соответствующий законопроект, авторами которого выступили спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и председатель Комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, опубликован в электронной базе Госдумы 27 июля.
Речь идет о так называемых «орфанных», или «сиротских», произведениях, срок охраны которых предположительно не истек, но разрешение на их использование невозможно из-за того, что неизвестен их автор.
В ряде случаев неизвестно даже имя автора, а если оно известно, то невозможно установить, жив ли он, отмечают авторы документа в пояснительной записке. В других случаях автор может быть известен, но исключительное право на произведение ему не принадлежит, и так далее. Подчеркивается, что такая ситуация мешает оцифровке произведений.
В этой связи поправками в Гражданский кодекс предлагается установить порядок использования некоторых видов объектов авторских прав, автор или иной правообладатель которых неизвестен, основанный на выдаче заинтересованному лицу неисключительной возмездной лицензии. Выдавать такое разрешение сможет одна из организаций по коллективному управлению правами по результатам тщательной проверки.
«Лицензиат должен перевести вознаграждение на указанный организацией номинальный счет, на котором денежные суммы, причитающиеся неизвестным правообладателям, будут храниться до тех пор, пока указанные лица не будут найдены», — говорится в документе.
По словам Лилии Гумеровой, слова которой приводит пресс-служба Совета Федерации, законопроект решает проблему обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и одновременно — защиты прав интеллектуальной собственности для тех случаев, когда автор или правообладатель произведения неизвестен.
По ее словам, дизайнеры, разработчики хотят на законных основаниях, соблюдая авторские права, использовать произведения, созданные в России в прошлом. «Найти автора им удается далеко не всегда. В результате ряд интересных, ценных объектов исключен из оборота», — отметила парламентарий.
Механизм номинальных счетов появился в гражданском законодательстве относительно недавно. Но именно он послужил базисом для нового регулирования в сфере интеллектуального права, отметила сенатор. По ее словам, мировой опыт показывает, что при наличии таких условий автор находится достаточно быстро.