Было бы все так просто как вещает автор...
Уже прошли времена когда можно было о чем-то договориться. Сейчас почти везде закупки ведут специальные отделы в фирме, они составляют ТЗ, документацию, проводят процедуру определения победителей (проверяют соответствие заявки ТЗ итд...) и им глубоко пофиг кто выиграет, хоть ООО "Надежные ребята" хоть ИП лабеаН, их задача это провести закупку! Какой смысл им договариваться с кем-то, если любая проверка выявит эту схему? Нет, конечно есть место некой финансовой заинтересованности, но это уже вполне реальная статья и не все идут на такое. И не забываем, что заказчику важно получить желаемое за минимальные деньги. МИНИМАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ!
Допустим вы о чем-то договорились с неким заказчиком, разве вы застраховались от того что кто-то заявится на закупку и упадет в цене больше чем вы? Нет. А дальше у победителя начинается игра по типу "А вы это не указали" или "Прошу заключить доп.соглашение с увеличением сроков выполнения контракта в связи с... (любая адекватная причина).... А если это закупка на ремонт системы отопления, расторгаясь - заказчика ждет проведение новой закупки, подведение итогов, а это все время. А зима то она уже стучится в дверь. И тут хоть кто уже выиграл, главное это до наступление холодов хоть как-нибудь, но закрыть контракт. Да или любая другая закупка которая важна для заказчика.
А теперь рассмотрим вариант с составлением ТЗ для заказчика.
Если вы работаете в крупной фирме и у вас есть отдел который ищет заказчиков, то да. Развлекайтесь как хотите (но чет я сильно сомневаюсь что у нас много фирм где есть достаточное количество технарей (ведь закупка это не просто продать что-то, надо же еще понимать что ты продаешь, для чего, и надо ли оно заказчику)).
Если же вы микропредприятие - а вы точно хотите делать бесплатно работу за заказчика? Он же не обещает вам победу на закупке, он максимум пригласит вас. Один раз так поработаете, второй, а на третий уже пора подумать а чем же платить зарплату? Ведь весь месяц вы просто что-то считали. Да и сам факт сбора КП для определения НМЦК не гарантирует что закупка будет проведена, может сократят финансирование и вся ваша работа коту под хвост?
Ну и на десерт:
Согласно частям 1, 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции, при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание преимущественных условий участия в торгах, а также ограничение доступа к участию в торгах, не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
Допустим вы договорились с заказчиком и уже сидите потираете руки в ожидании НЕМЕРЕНОГО КОЛИЧЕСТВА БАБЛА, но вдруг, не менее надежный честный и ответственный исполнитель подает жалобу в УФАС ссылаясь на то, что в ТЗ были неправомерные требования (например вы указали в ТЗ что всенепременно у исполнителя должна быть своя производственная база площадью не менее 2000м2, три грузовых автомобиля с кузовом грузоподъемностью не менее 5 тонн, штат не менее чем 37 человек, и обязательно круглосуточная диспетчерская служба с городским номером телефона) и все, и летят все ваши договоренности, заточка ТЗ к чертям.
Мы сами жалуемся на то, что госзакупки уже заранее попилены, негодуем на этот счет, и тут же даем советы как самим подмазаться к заказчику и сделать закупку под себя, это не правильно! Я за честную конкуренцию, я хочу быть в честном рынке, а не смотреть как очередной хитровыдуманный персонаж договаривается о том чтобы заработать много денег при этом ничего не делая. Не надо думать что кругом одни дураки, лучше делайте свою работу честно и на совесть. И будут у вас выигранные закупки. Но выиграете вы их честно.