На заседании межправительственной группы по вопросам конкуренции, состоявшемся на площадке ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), в этом году особую роль сыграл орган по вопросам конкуренции Армении. Впервые глава конкурентного органа Армении был избран заместителем председателя заседания и руководил панельными дискуссиями глав конкурентных органов стран-членов.
Комиссия по защите конкуренции Республики Армения выступила с рекомендациями и инициативами, которые получили полную поддержку со стороны коллег.
В беседе с «Арменпресс» председатель Комиссии по защите конкуренции Гегам Геворкян рассказал о своем визите в Женеву.
- Господин Геворкян, недавно Вы в Женеве участвовали в очередном заседании межправительственной группы глав органов конкуренции на площадке UNCTAD - Конференции ООН по торговле и развитию. В чем значение этой платформы для Армении и почему участие в этом году было особенным?
- Как известно, ежегодно на площадке ЮНКТАД встречаются главы ведомств конкуренции разных стран для обсуждения актуальных вопросов конкурентного права и политики глобального значения. Это важная возможность обеспечить видимость стран на такой высокой площадке, участвовать в дискуссиях по повестке дня конкуренции на глобальном уровне, а также укреплять отношения с партнерскими органами посредством диалога и обмена опытом. В этом году у Армении были особая роль и представительство на этой площадке, поскольку впервые за годы сотрудничества заместителем председателя сессии выступил глава ведомства Армении. Были проведены выборы, и я единогласно был избран заместителем председателя, что также дало мне возможность быть модератором трех панельных дискуссий в течение двухдневном заседании.
- А были ли от Вас какие-либо конкретные инициативы и предложения?
- Да, конечно. Сегодня борьба с антиконкурентными соглашениями является актуальной проблемой во всем мире, а значит, международное сотрудничество в этом направлении должно стать более интенсивным и систематизированным, также следует уделить внимание использованию новых механизмов и инструментов их выявления, отвечающих современным вызовам. Поскольку на площадке ЮНКТАД существует рабочая группа по трансграничным антиконкурентным соглашениям, которая может играть концептуальную роль в этом отношении, мы предложили расширить мандат группы. Данную инициативу также поддержал ряд других стран, в результате чего деятельность группы была продлена еще на год.
Кроме того, именно по инициативе антимонопольного ведомства Армении Евразийской экономической комиссии была предоставлена возможность провести встречу с региональными организациями мира на площадке ЮНКТАД.
- Вы сказали, что проводили панельные дискуссии с участием руководителей органов конкуренции. И какие вопросы обсуждались? Какие вопросы номер 1 сегодня стоят перед антимонопольными органами и ждут решения?
- Перед всеми странами мира сегодня стоят задачи достижения целей устойчивого развития, это: сделать потребление более экономичным, устойчивое продвижение промышленности и, конечно же, борьба с изменением климата. Это благие намерения, направленные на обеспечение благополучия всех граждан планеты Земля, но иногда может возникнуть конфликт интересов в плане поощрения таких инициатив и обеспечения честной конкуренции на рынке. Продвижение этих целей может привести к укрупнению предприятий и координации действий с конкурирующими фирмами, подрывая рыночную конкуренцию. Возникает вопрос, в какой степени можно разрешить сотрудничество между компаниями и следует ли органам по вопросам конкуренции проявлять более снисходительный подход в таких вопросах. Здесь взгляды этих органов не всегда совпадали, и завязалась довольно интересная и острая дискуссия.
- Помимо участия в этом ежегодном заседании, в каком еще формате КЗК сотрудничает с ЮНКТАД?
- КЗК сотрудничает с ЮНКТАД и в рамках программ технической помощи. Например, в постковидный период с этой структурой была проведена серия онлайн-конференций для микро-, малых и средних предприятий, ведь, как известно, МСП наиболее уязвимы перед глобальными вызовами, так как изначально экономически неравны по сравнению с крупнейшими игроками рынка. Вопросы конкуренции всегда находятся в центре внимания комиссии. Одной из законодательных новаций, реализованных в 2021 году, стало введение института сильной переговорной позиции. А в этом году мы выступили с законодательной инициативой, направленной на урегулирование вопросов просроченных платежей между торговыми сетями и поставщиками.