Бесплатное образование и медицина, которые сейчас существуют во многих странах - заслуга СССР.
Когда Советский союз сделал медицину и образование бесплатными, ряд западных стран были вынуждены под натиском общественности также сделать эти услуги доступными.
Но не во все периоды СССР это было так.
В 1918 году большевики сделали образование бесплатным. Проводились активные кампании по улучшению грамотности населения (иногда жаль, что подобного нет сейчас. Засилье коротких фраз интернет-языка явно роняет нашу культуру и богатство речи).
В 20-е годы Советский союз тратил на образование в среднем 12% бюджета. Для сравнения, в современной России этот показатель - 4,6%.
В 1940 году при Сталине в СССР вводится платное образование.
Вышло постановление Совета народных комиссаров СССР № 1860:
«Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий»
Платное обучение вводилось в 8—10-х классах средних школ, в техникумах и высших учебных заведениях. В вебархиве вы можете посмотреть полную версию документа.
Причинами назывались:
- Рост благосостояния советских граждан, которые способны потянуть расходы на образование;
- Серьезные расходы государства на строительство новых школ.
Расходы государства, как я приводил выше, и правда были высокими.
Сталин считал, что критическая масса образованных граждан достигнута. Проблема с безграмотностью ликвидирована, текущий уровень образования достаточен для индустриализации и возможной войны. В 40-м году цели страны меняются. Нужно было мобилизовать все усилия на подготовку к грядущей войне.
Сколько стоило образование при Сталине
Стоимость года в старших классах школы в Москве и Ленинграде стоило 200 рублей, в других населенных пунктах - 150. В вузах - 400 рублей, а в художественных и театральных - 500 рублей.
После этого постановления начался массовый отток студентов.
Много это или мало и смогли бы мы потянуть такое обучение?
В СССР в 1940 году средняя зарплата была - 339 рублей. По данным Росстата сейчас это - 71 тысяча рублей. Через пропорции можем прикинуть:
- Стоимость обучения в старших классах: 31 тысяча рублей в год.
- В вузах - 87 тысяч рублей в год.
В целом, получается весьма терпимо. Современное платное образование более требовательно к сумме.
Впрочем, сравнивать через средние цифры - дело неблагодарное. Топ-менеджер крупной корпорации может получать 10 млн рублей в месяц. А рабочий - 20 тысяч рублей. А их средняя зарплата будет - 5 млн 10 тысяч рублей в месяц.
Да и 339 рублей - сумма великовата для среднестатистического сельхозработника, который в 40-е получал в три раза меньше.
Интереснее взглянуть, насколько обременительными были эти расходы для семейного бюджета.
Экономист Виталий Видяпин в статье "Проблемы финансирования высшей школы" (Экономика и образование сегодня, 2004) приводит следующие цифры:
В 1940 году плата за обучение в среднем составляла около 10% от семейного бюджета. В 50-е этот показатель сократился до 5%.
После войны при Сталине образование все еще оставалось платным. По его мнению, теперь надо сделать фокус не на количестве образованных, а на качестве высшего образования. В связи с чем государство, например, не поскупилось на проект по строительству корпусов и общежития МГУ. Проект получился в разы масштабнее чем планировалось ранее.
Чтобы стимулировать качество, отличники освобождались от платы. В школе для них образование становилось бесплатным, а в вузе они даже получали стипендию.
Это подстегнуло успеваемость. Хорошисты и троечники стали резко подтягивать результаты, доводя их до оценки "отлично".
Что ж, несмотря на то, что платное образование в СССР выглядело неожиданной мерой, резон у нее был. Задачи государства в предвоенное и военное время были совсем иные, и их надо было решать. К тому же, это повысило ценность образования для самих учеников, стимулировало успеваемость.
Постановление было отменено в 1956 году, и образование снова стало для всех бесплатным.