Заведующий лабораторией международной торговли Института Гайдара Александр Кнобель прокомментировал РБК проект о праве снижать пошлины на экспорт в дружественные страны, разработанный Минэкономразвития.
Минэкономразвития разработало проект поправок к закону «О таможенном тарифе», который позволит правительству временно снижать ставки вывозных таможенных пошлин для экспорта в так называемые дружественные страны и обнулять ставки на экспорт товаров из отдельных регионов России.
Александр Кнобель высказал мнение, что в текущих условиях правительство облегчает себе возможность введения экспортных пошлин и систематизирует инструментарий их применения. Мотивом для подобных действий может являться «необходимость компенсации потерь от недружественных действий некоторых стран для отдельных отраслей», полагает он. Товарами, на которые потенциально может распространиться действие законопроекта, могут стать традиционные товары российского экспорта, для которых в том или ином виде применялись экспортные пошлины или обсуждалось их применение: черные и цветные металлы, удобрения, зерно, считает эксперт.
По мнению Александра Кнобеля, нефти и нефтепродуктов такие меры вряд ли коснутся, поскольку в 2023 г. завершается налоговый маневр, в результате которого со следующего года планируется применять нулевую экспортную пошлину для торговли этими энергоносителями.
Законопроект также предусматривает, что правительство сможет устанавливать на срок не более года тарифные квоты на вывоз, предусматривающие применение более низкой или нулевой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении). Это норма будет действовать для отдельных видов товаров, которые производятся на территории регионов, в отношении которых «действуют ограничительные меры в связи с недружественными действиями отдельных иностранных государств»; географическое положение которых (удаленность от рынков сбыта, центров по хранению и переработке продукции) «требует особого подхода при применении мер регулирования вывоза таких товаров».
С точки зрения Александра Кнобеля, норма главным образом коснется регионов, на территории которых производятся облагаемые соответствующей пошлиной экспортируемые товары. «В целом практика применения различных экспортных пошлин для товаров из разных регионов или поставляемых в разные страны не очень распространена», – подчеркнул эксперт.