Правительство предложило ограничить оборот музейных предметов и коллекций, а также закрепить принцип неделимости музейных коллекций. Соответствующий законопроект прошел первое чтение на пленарном заседании Госдумы 19 июля.
Замминистра культуры РФ Надежда Преподобная отметила, что документ подготовлен во исполнение поручения президента Владимира Путина от 2 февраля 2022 года.
Согласно инициативе, музейные предметы и музейные коллекции, не включенные в состав Музейного фонда РФ, подлежат учету, хранению и использованию в порядке, установленном едиными правилами. «Все музейные предметы и документы, образующие собрание музея, получат статус особо ценного движимого имущества, это означает, что сделки в отношении такого имущества будут подлежать обязательному согласованию», — уточнила замминистра. Кроме того, устраняется правовой пробел, связанный с процедурой включения музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда.
Предметы и коллекции, находящиеся в музее на праве оперативного управления, могут быть изъяты собственником только в случае их использования не по назначению и при соблюдении условий, не лишающих музей возможности осуществлять деятельность.
На имущество, составляющее собрание, не может быть обращено взыскание по обязательствам музея. «Оно наделяется иммунитетом от взыскания по долгам», — пояснила Преподобная.
При смене собственника имущества, принадлежащего музею на праве оперативного управления, изменении ведомственной принадлежности в отношении собрания обеспечивается принцип целостности и единства, разделение (дробление) на части не допускается.
Музейные предметы, в том числе находящиеся в государственной собственности, могут передаваться в безвозмездное пользование религиозным организациям, помимо государственных и муниципальных музеев, а также других организаций, с разрешения Минкульта.
По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы по культуре Александра Шолохова, законопроект необходимо слегка доработать. «Например, концепция комплектования музеев пока четко не прописана и не регламентирована», — заключил он.