Минцифры подготовило проект постановления правительства, согласно которому электронная версия водительских прав приравнивается к оригинальному документу. Речь идет о правах, предъявляемых с помощью приложения «Госуслуги.Авто». Если поправки к Правилам дорожного движения (ПДД) будут приняты, то предъявлять водительские права можно будет не только на бумажном носителе или в электронном виде, но и путем отображения соответствующих сведений в мобильном приложении «Госуслуги.Авто».
По данным заведующего кафедрой социологии ЮРИУ РАНХиГС Романа Овчаренко, приложение «Госуслуги Авто» работает в России с 2021 года и уже значительно упрощает жизнь автолюбителя, поскольку позволяет мобильно решить целый спектр задач. С 13 января 2023 года в этом приложении появилась электронная версия водительского удостоверения. Так же там присутствует и цифровой вариант СТС — свидетельства транспортного средства. Однако между электронным вариантом прав и физическим все еще нельзя поставить знак равенства.
По словам эксперта, данные загружаются из базы ГИБДД и всегда актуальны: электронные права и СТС автолюбитель уже сейчас может предъявить сотруднику ДПС в виде QR-кодов с помощью приложения «Госуслуги Авто» даже при отсутствии доступа к Интернет. Однако, Роман Овчаренко предупреждает, что такая возможность не освобождает водителя иметь при себе оригинал водительского удостоверения, поскольку инспектор ДПС вправе потребовать у водителя предъявить этот оригинал «прав».
Первая мысль, эмоция, на новость о приравнивании электронных права к физическим — ура, наконец то, свершится! Не надо возить с собой права, если их забудешь дома — не страшно, телефон то всегда под рукой. И действительно, выходя из дома, мы можем забыть что угодно — ключи, деньги документы... кроме телефона. Наличие телефона проверяем в первую очередь, телефон всегда под рукой. А если телефон с установленными приложениями с собой, то и вся информация, все данные о его владельце в доступе, — делится социолог.
При этом эксперт задается вопросом: так ли все однозначно, как кажется на первый взгляд? Насколько данная услуга реально будет востребована населением? Насколько она социально востребована и своевременна? Насколько это безопасно? Есть ли здесь какие-либо «подводные камни»? Для ответа на эти вопросы Роман Овчаренко предлагает провести социологическое исследование, опросить водителей. Эксперт предупреждает, что для получения достоверных результатов выборка должна быть репрезентативна и представительна, опросить потребуется по России несколько тысяч водителей авто, а это уже значительные финансовые затраты на исследование, затраты из бюджета.
Второй вариант: выяснить реальную заинтересованность граждан в указанной услуге — провести в течение календарного года эксперимент в нескольких регионах: дать автомобилистам возможность выбора: предъявлять оригинал водительского удостоверения или его цифровую копию в приложении без ее подтверждения оригиналом документа. Посмотреть, как активно пользуются услугой по факту. Какие реальные отзывы. И уже по итогу принимать решение — распространять ли такую практику на всю страну или пока не спешить, — рассказывает Роман Овчаренко.
Начать эксперимент эксперт предлагает с Ростовской области. По его словам, на Дону уже успешно внедрили ряд новшеств, связанных с электронными альтернативами физическим документам. Социолог приводит в пример систему «Дело», разработанную для перехода правительства области на электронные версии документов еще в 2007 году и недавний эксперимент по проведению выборов в формате онлайн 2021 года. По словам эксперта, Ростовская область не один раз брала на себя ответственность пилотного региона, а значит и с этой инициативой сможет справиться. При этом, Роман Овчаренко предупреждает, что здесь, безусловно, необходимо руководствоваться официальным мнением областного ГИБДД и принимать во внимание позицию министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области.