Российская экономика уверенно восстанавливается — за 5 месяцев текущего года ВВП уже вырос на 0,6%, по итогам года может увеличиться более чем на 2%. Среди ключевых драйверов выступают инфраструктурные проекты, создающие прочную и эффективную основу для развития. Последние выступают настоящим локомотивом, обеспечивая мультипликативный эффект для экономики, стимулируя занятость и потребительский спрос. Роль инфраструктурных проектов для комплексного развития российских территорий, а также ключевые инструменты для их реализации обсудили участники ежегодного Саммита деловых кругов «Сильная Россия».
База для роста
Инфраструктурные проекты остаются стимулом для развития как отдельных регионов, так и всей экономики, говорит Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей.
«Мы все согласны, и бизнес, и власть, что инфраструктурные проекты выступают базой для развития экономики, в том числе в условиях существующих ограничений», — уточняет Александр Шохин.
Ключевым для экономики остается мультипликативный эффект, в случае инфраструктурных проектов он является одним из самых высоких.
Как поясняет помощник президента России Игорь Левитин, инфраструктурные проекты напрямую влияют на состояние региональных бюджетов.
«За последние годы серьезно растет собственная налоговая база субъектов Российской Федерации», — пояснил Игорь Левитин.
Такая динамика стала следствием ускоренного развития территорий, ведь инфраструктурные проекты помогают наращивать промышленное производство, стимулируют работу малого и среднего бизнеса.
Развитие в комплексе
Драйвером инфраструктурного развития выступает строительство, включая жилищное, которое сопровождается созданием социальных объектов, инженерных, транспортных сетей. Поддержку обеспечивает закон о Комплексном развитии территорий (КРТ). Так, только в текущем году, по оценкам Минстроя России, ожидается ввод порядка 2 млн кв. м жилья.
«КРТ — это задел на будущее. Сегодня у субъектов в проработке более 900 территорий. Градостроительный потенциал страны мы оцениваем в 160 млн квадратных метров», — отмечает первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александр Ломакин.
Также в рамках программы ведется строительство для переселения из аварийного фонда уже в 13 регионах, построено 54 тыс. кв. м жилья.
Инструменты на выбор
Финансовая поддержка инфраструктурных проектов доступна в рамках «Инфраструктурного меню», федерального проекта для поддержки регионов страны. Всего за период 2022–2025 годов на реализацию планируется выделить более 2 трлн рублей.
Среди доступных инструментов, которые можно задействовать в рамках проекта, предусмотрены инфраструктурные бюджетные кредиты, инфраструктурные облигации, можно воспользоваться субсидированием процентной ставки на долгосрочное исполнение контрактов, механизмом реструктуризации бюджетных кредитов. Возможно предоставление Фонду ЖКХ средств Фонда национального благосостояния, есть инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ на инфраструктуру городов.
При этом самым капиталоемким инструментом выступают именно инфраструктурные бюджетные кредиты, как отметил Александр Ломакин, для реализации почти тысячи региональных объектов распределен триллион рублей.
Добавить масштаба
Привлекать средства помогает и практика софинансирования. Благодаря ей территории страны дополнительно получают и частные деньги — на каждый рубль из бюджета приходится не менее рубля из внебюджетных источников.
Возможными становятся по-настоящему масштабные проекты развития территорий, к примеру, один из них ведется в г. Менделеевск в Республике Татарстан.
Благодаря механизму КРТ качество жизни в городе значительно выросло, отметил член Бюро правления РСПП, председатель Координационного совета РСПП по развитию Арктики и Северных территорий Роман Троценко. Софинансирование позволило привлечь около 5 млрд рублей на целый комплекс проектов в населенном пункте.
В результате в городе в пять раз увеличилась стоимость жилья, а 68% горожан считают, что качество жизни, которое они имеют, выше, чем в Набережных Челнах, уточняет Роман Троценко.
Будущее за «цифрой»
Важным компонентом инфраструктурного развития остается внедрение «умных технологий» в строительстве, в частности речь о решениях для умного дома и умного здания. В перспективе это существенно сократит расходы на эксплуатацию объектов, а также повысит их безопасность и комфорт, отметил управляющий партнер ГК «F+ tech-Марвел» Алексей Мельников.
При этом для активного внедрения инноваций необходима регуляторная поддержка, соответствующий стандарт можно было бы закрепить законодательно. Важна также локализация выпуска профильных решений, поддержка отечественного производства продуктов — сейчас большинство устройств производятся на китайских и тайваньских фабриках, что создает риски при поставках из-за рубежа.
Поддержку на максимум
Развитие российских территорий обеспечит расширение инструментов поддержки. Их становится больше, например: запущена программа специальных казначейских кредитов на реализацию инфраструктурных проектов, на финансирование выделано 190 млрд рублей, которые, в частности, пойдут на развитие транспортной инфраструктуры.
Зачастую инструменты запущены и работают, но требуется нарастить объемы вложений. Так, необходимо увеличить инвестиции в модернизацию инженерно-энергетической инфраструктуры, включая сектор теплоснабжения, говорит генеральный директор «Т Плюс» Александр Вилесов.
Но еще важна комплексность подхода, планирование инвестиций, а также внедрение практики учета и эффективного потребления ресурса. Наращивание объемов финансирования позволит достичь темпов замены тепловых сетей до уровня в 5%.