В предыдущей статье я обещала вам, дорогие читатели, историю вещных прав. Почему они возникли? Попробуем разобраться.
Древний Рим
Вообще-то в Древнем Риме не было юридических вузов, и никто особо диссертаций по праву не защищал. Римское право создавалось юристами-практиками, которые находили решения для разных жизненных ситуаций.
Тем не менее, в Риме была создана конструкция ограниченных вещных прав. Право собственности там, конечно, тоже было. Но его недостаточно для регулирования разнообразных ситуаций, а именно случаев, когда вещь находится во владении и (или) пользовании не только собственника, но и других лиц.
Суперфиций и эмфитевзис – это ограниченные права на земельные участки.
Сначала возник суперфиций, который давал право построить в городе дом на чужом земельном участке и пользоваться им, потом появился эмфитевзис – наследуемая аренда. За пользование землей надо было вносить плату. Эмфитевзис можно было продать, уведомив об этом собственника.
Страны континентальной Европы
Правовая система этих стран развивалась на базе римского права, приспосабливаясь к феодальным реалиям. Один и тот же участок земли одновременно принадлежал и синьору, и вассалу – какому-нибудь графу или барону, и крестьянину-арендатору, который работал на этой земле. В результате возникла конструкция «разделенной собственности».
Но в Новое время педантичные немецкие учёные создали теорию вещного права и сказали, что наряду с правом собственности существуют ограниченные вещные права на чужую недвижимость. Наибольший вклад в эту теорию внес А.Ф.Ю. Тибо (1772-1840 г.г.).
Новый подход снял противоречие между исключительностью права собственности и возможностью принадлежности земель одновременно нескольким лицам. При этом ограниченные вещные права по сравнению с обязательственными правами, основанными на договорах, обеспечивают большую стабильность, лучше защищают правообладателя от посягательств как со стороны собственника, так и со стороны третьих лиц.
Великобритания и США
Особенности регулирования вещных отношений в этих странах возникли из-за того, что норманнские завоеватели в XIII веке объявили, что все земли принадлежат королю, а подданные не могут быть собственниками земли.
Поэтому в отношении недвижимости – real property – возникли разнообразные правомочия (титулы): сильные и слабые.
Понятие «personal property» относится не только к движимому имуществу, но и к имущественным правам, долям участия в корпорациях, интеллектуальной собственности. То есть в англо-американском праве нет, в отличие от романо-германского, деления прав на вещные и обязательственные.
Что касается титулов на недвижимость, их очень много: неограниченное во времени «свободное» владение; ограниченное во времени арендное владение; ипотека (залог); право вещных выдач (право получать периодические платежи из стоимости недвижимой вещи); разнообразные трасты и сервитуты.
Можно заметить, что классические ограниченные вещные права относятся именно к недвижимости. Действительно, они призваны в первую очередь закреплять различные правомочия в отношении в первую очередь земли как традиционной, неизменной ценности и средства производства.
А что же в России?
В нашей стране теория вещных прав сформировалась достаточно поздно, во второй половине XIX века, и базировалось на работах немецких учёных – пандектистов. Вещные права назывались ещё «вотчинными» и противопоставлялись обязательственным правам.
Начинавшая формироваться концепция, так и не доведенная до ума, в советский период оказалась не нужна: ведь земля и другая недвижимость могла находиться только в государственной собственности.
Для обслуживания социалистической экономики потребовались новые изобретения. В 1960-е годы появилось право оперативного управления как способ осуществления государством-собственником своих полномочий «руками» предприятий и госорганов.
Только в 1990-е годы в Россию вернулась категория вещных прав. Но законодательство в этой сфере далеко от совершенства: Гражданский и Земельный кодексы «не дружат», между ними нет связи.
Закрепленные в законодательстве вещные права являются недостаточными для регулирования экономики. Земельный кодекс закрепляет только: собственность, аренду, безвозмездное пользование (причем на самых разных основаниях) и сервитут. Все разнообразные отношения законодатель пытается впихнуть в аренду, поэтому она всё больше приближается к вещному праву…
Так что благодаря советскому периоду в России сложилась самобытная система вещных прав: гибрид классической немецкой теории и советского права.
Стоит ли российскому законодателю искать образцы в западных странах? Как вы считаете? Напишите в комментариях 😉